《新消防法培训2》ppt课件

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1、新《消防法》培训央视新大楼北配楼火灾2月9日（元宵节）晚21点左右，北京市京广桥附近的央视新大楼北配楼发生火灾，北京红庙消防中队30岁的指导员张建勇在参与火灾抢险中牺牲。清华大学土木工程系教授认为：火灾损失保守估计达7亿元。这还不包括大楼内部已经开始装修的店铺，以及241间五星级标准客房。　　据报道，央视新址北配楼火灾是由于业主单位的人不听民警劝阻执意燃放A类烟花所致。当时业主单位在配楼的西南角空地用玻璃钢管施放A类烟花，这类的烟花与北京奥运时燃放的烟花类似，是用电脑控制的。据介绍，由于大楼的装修刚进入尾声，灭火设施不完善，再加上消防部门现有装备灭火能力最

2、高只能达到九十多米，因此造成当时灭火困难。3月24日，央视新址大火案有12人因涉嫌危险物品肇事罪被检察机关批捕，另有5名嫌疑人仍被刑事拘留。中央美院大火3月16日上午10点09分，中央美院南门外的学生宿舍起火。该宿舍为二层彩钢板临建房，过火后，共有100余间学生宿舍被烧塌。除一人呼吸道被灼伤外，大火未造成更大伤亡。济南全运会“鸟巢”失火4月1日，有山东“鸟巢”之称的济南全运会运动员村在上午8时左右突发火灾。经消防人员近一个小时的扑救，大火被扑灭。不到一年的时间里，全运会在建工程已发生三次火灾（还不包括去年12月11日这里一建筑工地宿舍发生的一次小火灾），每4

3、个月左右就有一次，如此高的频率让人吃惊。中国科技馆新馆火灾6日下午，位于“鸟巢”正北方约1500米的在建中国科技馆新馆发生火灾，工人称，火灾疑因电焊产生的火花引发。至14时50分许，火被扑灭。据朝阳消防支队介绍，过火面积300平方米，无人员伤亡。经调查，是该馆主体结构东南角施工工地内，保温层挤塑板着火，具体原因和损失尚待调查。2009年4月16日上午10时许，正在检修过程中的武汉市政府大楼发生火灾，从五楼烧至九楼,过火面积约五十平方米，火灾被迅速扑灭，该事故没有造成人员伤亡。武汉市亲自在现场指挥。2009年4月19日10时20分许，位于南京军人俱乐部内的中环

4、国际广场的空调外机井着火，从九楼烧至五十层顶部，过火面积约400平方米。经扑救，11时42分，明火被完全扑灭，无人员伤亡。新《消防法》培训二、新《消防法》制定背景和过程二、新《消防法》的制定背景和过程修订后的《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)已于2008年10月28日经第十一届全国人大常委会第五次会议审议通过，自2009年5月1日起施行。《消防法》是预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，维护公共安全的重要法律。《消防法》的修订和颁布实施，对加强我国消防法治建设，推进消防事业科学发展，维护公共安全，促进社会和谐，具有十分重要的意义。二、新《消防

5、法》的制定背景和过程（一）《消防法》修订的背景二、新《消防法》的制定背景和过程《消防法》自1998年9月1日施行以来，有力地推动了我国消防法治建设、社会化消防管理、公共消防设施建设以及消防监督执法规范化、提升政府应急救援能力、火灾隐患整改等工作，对预防和减少火灾危害，保护人身、财产安全，维护公共安全，发挥了重要作用。近年来，随着我国经济社会的发展和政府职能的转变，特别是在贯彻落实党的十七大精神的新阶段，面临着社会和广大人民群众对消防安全的新需求、新期待，面对着以人为本、保障和改善民生、强化社会管理和公共服务的新要求，现行《消防法》的一些规定已经难以适应新时期

6、消防工作的需要。二、新《消防法》的制定背景和过程一是对消防工作责任主体规定不够全面，责任不够完善和清晰，制约和影响了消防工作责任制的落实，不适应消防工作社会化的需要。旧的消防法制约因素主要表现在二是对消防监督管理制度的设置不适应形势需要，公安机关消防机构监督职责与有关责任主体的消防安全职责不明晰，不适应转变政府职能的要求。三是缺乏运用市场机制和经济手段防范火灾风险的规定，不利于发挥市场主体在保障消防安全方面的作用。四是对违反消防法规危害公共安全的行为规定不全，处罚力度不够，缺乏必要的强制措施，不能有效消除和制止违反消防法规行为和严重危及公共安全的火灾隐患。二

7、、新《消防法》的制定背景和过程（二）《消防法》修订的简要过程二、新《消防法》的制定背景和过程2002年6月，全国人大常委会对现行《消防法》实施情况进行执法检查后，提出了“修改《消防法》，进一步完善与社会主义市场经济体制相适应的消防法律体系”的建议。2002年10月，公安部正式启动《消防法》修订工作。在深入调研，广泛征求地方政府、有关职能部门、企事业单位、专家学者及各级公安机关意见的基础上，反复修改，数易其稿，2006年4月，形成了《中华人民共和国消防法（修订草案送审稿）》，报请国务院审议。二、新《消防法》的制定背景和过程国务院法制办收到修订草案送审稿后，在广

8、泛征求意见的基础上，经进一步修改后，2008年3月，