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时间:2019-07-18
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1、应急相关知识应急预案有关概念什么是紧急情况?什么是应急管理?什么是应急预案?什么是紧急情况?紧急情况指所有意外的,会造成职工、客户和公众死亡或重伤,或会中断生产经营,破坏作业、造成物理或环境上的损失,或威胁企业的财政能力或公共形象的事件。紧急情况实例火灾、爆炸危险品事故、放射性事故风暴、洪水、飓风、龙卷风、地震通讯中断民事骚乱关键供应商和客户的损失事故应急管理事故应急管理阶段内容与措施预防预防、控制和消除事故对人类生命财产的长期危害所采取的行动,目的是减少事故的发生。(无论事故是否发生,企业和社会都处于风险之中)灾害保险安全信息系统安全规划风险分析、评价土地勘测监测与控制应急教育安全研究税收
2、和强制等激励措施预备事故发生之前采取的行动,目的是提高事故应急行动能力并提高响应效果。应急方针政策应急预案(计划)应急通告与警报应急医疗应急救援中心应急资源制定互助协议应急培训与演习事故应急管理阶段内容与措施响应事故即将发生或发生期间采取的行动。目的尽可能降低生命、财产和环境损失,并有利于灾害恢复。启动应急通告报警系统启动应急救援中心报告有关政府机构提供应急援助对公众进行应急事务说明疏散与避难搜寻与营救恢复使生产、生活恢复到正常状态或进一步改善清理废墟损害评估消毒、去污保险赔偿贷款或拨款失业复岗应急预案复审灾后重建应急救援预案应急救援预案是针对具体设备、设施、场所或环境,在危害辨识分析的基础
3、上,评估了事故形式、发展过程、危害范围和破坏区域的条件下,为降低事故造成的人身、财产与环境损失,就事故发生后的应急救援机构和人员,应急救援的设备、设施、条件和环境,行动的步骤和纲领,控制事故发展的方法和程序等,预先做出的、科学而有效的计划和安排。应急预案的分类按对象范围分综合预案专项预案现场预案临时单项预案综合预案危化专项预案防洪专项预案地震专项预案现场预案1现场预案2现场预案n……基本装备通讯手机、电话、传真、对讲机等交通车辆照明应急灯、防爆电筒防护防毒面罩、防护服等专用装备消防输水装置、软管、喷头、灭火器、呼吸器等侦检、控制有毒物质探测、封堵、泄漏控制医疗救护车、担架、氧气、急救箱等应急
4、电力备用发电机重型设备起重机、叉车、破拆设备、翻卸车地图图表材料贮存区储罐、仓库、路线工艺区域设备、建筑物、控制室、实验室功能区域办公室、实验室、动力室、紧急修理厂、诊所路径现场路线、出入口场外特征学校、居民区、公路、桥梁有关应急设备预案附图表实例总平面布置图重大危险源分布图危险物质危险特性表应急救援报警程序图应急救援体系启动和恢复程序图事故影响预测范围图应急机构、人员联络表外部机构联络表作战指挥图消防等应急力量部署图表消防栓、水源分布图应急设备、物资一览表疏散路线图通报信息格式表警报系统分布与覆盖范围重要防护目标图表电视、电台媒体联络表应急专家名录应急物资供应企业名录蔽护及安置场所图表预案
5、附图表实例预案的评审与修订在脆弱性问题是否充分重视?企业的风险有无变化?如何动员各级各部门管理人员?应急管理和响应人员是否理解职责?人员姓名、头衔和电话是否正确?新物质、工艺和职工培训?是否达到目的?应急预案是否根据企业新、改、扩建而更新?企业地图图表是否保持最新?应急管理是否融入公司的整体管理?社区对应急管理的参与程度?评审与修订时机年度评审培训与演习之后紧急情况之后机构或人事变动之后企业布局或设施变动之后法律法规、政策和程序变化之后应急演习的必要性法律责任发现问题程序与方针之间的距离预案中相互矛盾之处预案、程序修订与改进之处确认资源充分性检验培训效果增强能力明确责任与角色公众的支持团队精
6、神应急演习类型桌面演习功能演习全面演习按规模分1、桌面演习目的:没有压力情况下练习解决问题、协作和分配任务的能力功能性演习和全面演习的基础形式通常在一间会议室开展应急指挥与管理人员是非正式选举和任命的评价人员数量取决于社区的规模、资源和演习功能的数量通常1-2个评价人员,大型演习6个或更多评价人员以应急预案和标准行动程序为基础讨论应急行动讨论问题不受时间限制形成书面总结和改进建议主要特点:是口头“走一遍”应急响应的场景不足之处:往往限于口头交流无法展示响应行动和协调活动参与机构和人员数量少2、功能演习目的:检验应急预案、人员和系统响应能力的相关功能如指挥与控制功能演习交通演习形式:不限于会议
7、室,一个或更多应急行动中心或指挥站模拟或有限度采用场外资源或行动与现场活动同时进行(如模拟事故状态现场运输)利用资源程度保障功能充分展现通常只关注单个功能或其中一项活动(如指挥与控制)也可以演习某些设备的具体功能决策与协调人员比桌面演习多,有更多政府部门参与响应协调机构的级别可能要升高评价人员往往比桌面演习多,一般人数从4至12人演习完毕往往口头作出评价,提出书面报告目的:检验应急预案大部分功能,评价应急协调
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