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时间:2019-07-18
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1、运用目标管理提升学校管理水平——高校管理干部远程专题培训学习心得[摘要]《国家中长期教育改革与发展规划纲要》规划描绘了我国未来10年教育改革发展的宏伟蓝图,是指导我国教育改革发展的纲领性文件。以此为依据,学校也相应出台了自己的十二五发展规划。大政方针确定之后,关键就是落实。实施目标管理,是落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要》和学校十二五发展规划的有效措施。作为高校管理干部,2010年12月20日至2011年1月20日我参加了教育部学习贯彻全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)》远程专题培训。
2、通过学习,使我深刻认识到,这次会议对于引领和推进我国教育改革发展,加快建设人力资源强国,推进社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。《教育规划纲要》从我国现代化建设的总体战略出发,描绘了我国未来10年教育改革发展的宏伟蓝图,科学确定了到2020年我国教育改革发展的战略目标、工作方针、总体任务、改革思路和重大举措,是指导我国教育改革发展的纲领性文件。我校结合国家《教育规划纲要》和自身发展实际制定的十二五发展规划也已经教代会通过,正式印发。大政方针确定之后,关键是落实。作为规划,如何切实发挥引领发展的航标作用,规划发展的监
3、控器作用,而不是出现“规划规划,墙上挂挂”的结果。在此,我想结合我校实际,就利用目标管理落实学校发展规划、提升学校管理水平问题谈谈自己的认识与思考。一、目标管理理论的主要内容(一)目标管理的涵义6目标管理的概念是美国管理专家彼得·德鲁克1954年在其名著《管理实践》中最先提出的。其后他又提出“目标管理和自我控制”的主张。德鲁克认为,并不是有了工作才有目标,而是相反,有了目标才能确定每个人的工作。如果一个领域没有目标,这个领域的工作必然被忽视。因此管理者应该通过目标对下级进行管理。目标管理,简言之就是根据目标进行管理,即围绕确定目标和实现
4、目标开展一系列的管理活动。(二)目标管理的基本特点1.面向未来。目标具有未来的属性,确定目标和实现目标是人的主动行为,是人主动追求未来的成果。因此,目标管理能促使人们面向未来,努力奋进。2.系统整体。它强调根据目标进行系统整体管理,使管理过程、人员、方法和工作安排,都围绕目标进行。3.重视成果。它重视的是管理预期达到的成果,强调根据目标成果来考核管理绩效,以保证管理活动获得满意的效果。4.自主管理。它是人人参加的全员管理,通过目标把人和工作结合起来,把管理者和被管理者统一起来。它强调发挥人的积极性、主动性和创造性,按照目标要求,实行自主
5、管理和自我控制。(三)目标管理的过程首先是制定总的目标体系,明确部门和个人的目标任务;二是制定目标实施的具体操作。目标一经确定,就要以具体的形式把相应的权限下放给个人,让他在目标控制下工作;三是考核和评定目标的执行情况;四是形成责、权、利相结合的闭环系统,以确保管理目标的实现。二、在我校实施目标管理的重要性6目标管理理论虽然来源于企业管理的实践,但近年来越来越多地应用于公共管理领域,取得了很好的效果。20世纪80年代以来,随着人们对教育质量问题的日益关注,许多发达国家开始将目标管理理论应用于教育管理特别是高教领域。在国内,企业、学校、政
6、府部门等都已经广泛地在运用目标管理的方式进行各项事务的管理。我校作为一所新升格的本科院校,根据我校目前管理的现状,选择性的将目标管理理论引入学校管理工作中,将使学校管理工作提高一个台阶,有助于促进学校管理工作逐步走向规范化、科学化。我校虽然从2009年开始尝试实行年度目标管理和考核,但在运行过程中也还存在着一系列的问题:(一)凭借经验管理,缺乏理论支持。我校虽然有着悠久的办学历史,但是在长期的专科办学实践中,学校规模较小,学校形成的是“粗放式”的管理理念和以“管”为主的管理制度。升格为本科院校以后,学校办学规模迅速扩大,社会、家庭和学生
7、对学校的期望提高。但在这几年的发展中存在着教学与管理的发展不同步的现象,表现在学校工作上,就是适应大学要求的各种教学、科研制度大量出台,行政管理方面的制度修订出台步子不大;表现在年度目标制定上,就是院系目标任务制定的比较详细,具有创新性和超前性,而行政管理部门目标任务制定的比较笼统,满足于常规性工作任务的完成;表现在日常工作中,就是管理工作的效果主要靠管理人员自身管理经验的积累和工作的责任心来保证,缺乏科学理论的指导。因此,学校管理如何转向“精细化”、“科学化”管理,迫切需要寻找一种科学理论的支持。(二)重视目标制定,忽视目标管理。从目
8、标制定来讲,学校领导班子历来十分重视五年规划和年度工作计划的制定,各部门也都6有自己的年度工作计划。但从总体上来看,学校在整体目标的制定上存在着短期、中期和长期目标衔接不够,目标设置停留在经验的基础上,对学
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