陆上石油天然气储运事故案例

《陆上石油天然气储运事故案例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、案例分析陆上石油天然气储运事故灾难应急预案国家安全生产监督管理总局二○○六年十月总则组织指挥体系与职责预警和预防机制应急响应应急保障附则主要内容1.总则1.1目的增强应对和防范陆上石油天然气储运事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。1.2工作原则（1）以人为本，安全第一（2）统一领导，分级管理（3）条块结合，属地为主（4）依靠科学，依法规范（5）预防为主，平战结合1.总则1.3编制依据《安全生产法》、《消防法》、《环境保护法》等有关法律、法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》。1.4适用

2、范围本预案适用于中华人民共和国境内陆上石油天然气长输干线、大型储运设施、海洋石油陆上油气处理终端等发生的下列事故灾难应对工作：（1）特别重大陆上石油天然气储运事故；（2）超出省（区、市）人民政府应急处置能力的事故；（3）跨省级行政区、跨多个领域（行业和部门）的事故；（4）安全监管总局认为需要处置的事故。2组织指挥体系与职责2.1协调指挥机构与职责领导小组的组成及成员单位主要职责：组长：安全监管总局局长副组长:安全监管总局分管调度、应急管理和石油天然气储运安全监管工作的副局长成员单位：办公厅、政策法规司、安全生产协调司、调度

3、统计司、监督管理一司、监督管理二司、危险化学品安全监督管理司、应急指挥中心、机关服务中心、通信信息中心。2组织指挥体系与职责2.2有关部门（机构）职责根据事故情况，需要有关部门配合时，国务院安委会办公室按照《国家安全生产事故灾难应急预案》协调有关部门配合和提供支持。事故灾难造成突发环境污染事件时，按照《国家突发环境事件应急预案》统一组织协调指挥。2.3事故现场应急救援指挥部及职责按事故灾难等级和分级响应原则，由相应的地方人民政府组成现场应急救援指挥部，总指挥由地方人民政府负责人担任，全面负责应急救援指挥工作。3预警和预防机

4、制3.1信息监控与报告安全监管总局:负责统一接收、处理、统计分析，核实后及时上报国务院。可能造成Ⅱ级以上事故的信息，要及时上报安全监管总局。特别重大安全生产事故灾难（Ⅰ级）发生后,事故灾难发生地的省（区、市）人民政府应当在接到特别重大事故报告后2小时内，向国务院报告，同时抄送安全监管总局。地方各级人民政府和有关部门应当逐级上报事故情况，并应当在2小时内报告至省（区、市）人民政府，紧急情况下可越级上报。3预警和预防机制3.2预警预防行动各级安全生产应急救援指挥机构确认可能导致安全生产事故灾难的信息后，要及时研究确定应对方案，

5、通知有关部门、单位采取相应的行动预防事故发生；当本级、本部门应急救援指挥机构认为需要支援时，请求上级应急救援指挥机构协调。发生重大安全生产事故灾难（Ⅱ级）时，安全监管总局要密切关注事态发展，做好应急准备；并根据事态进展，按有关规定报告国务院，通报其他有关地方、部门、救援队伍和专家，做好相应的应急准备工作。国务院安委会办公室分析事故灾难预警信息，必要时建议国务院安委会发布安全生产事故灾难预警信息。4应急响应4.1分级响应特别重大事故（Ⅰ级）重大事故（Ⅱ级）较大事故（Ⅲ级）一般事故（Ⅳ级)启动本预案及以下各级预案应急响应行动的

6、组织实施由省级人民政府决定4应急响应4.2启动条件(1）事故等级达到Ⅱ级或省级人民政府应急预案启动后，本预案进入启动准备状态。（2）下列情况下，启动本预案：①发生Ⅰ级响应条件的陆上石油天然气储运事故；②接到省级人民政府关于陆上石油天然气储运事故救援增援请求；③接到上级关于陆上石油天然气储运事故救援增援的指示；④安全监管总局领导认为有必要启动；⑤执行其他应急预案时需要启动本预案。4应急响应4.3响应程序（1）进入启动准备状态时，根据事故发展态势和现场救援进展情况，执行如下应急响应程序：①立即向领导小组报告事故情况；②密切关注

7、、及时掌握事态发展和现场救援情况，及时向领导小组报告；③通知有关专家、队伍、国务院安委会有关成员、有关单位做好应急准备；④向事故发生地省级人民政府提出事故救援指导意见；⑤派有关人员和专家赶赴事故现场指导救援；⑥提供相关的预案、专家、队伍、装备、物资等信息，组织专家咨询。4应急响应4.3响应程序（2）进入启动状态时，执行如下应急响应程序：①通知领导小组组长及成员到调度统计司；②及时向国务院报告事故情况；③组织专家咨询，提出事故救援协调指挥方案，提供相关的预案、专家、队伍、装备、物资等信息；④派有关领导赶赴现场进行指导协调、协

8、助指挥；⑤通知有关部门做好交通、通信、气象、物资、财政、环保等支援工作；⑥调动有关队伍、专家组参加现场救援工作，调动有关装备、物资支援现场救援；⑦及时向公众及媒体发布事故应急救援信息，掌握公众反映及舆论动态，回复有关质询；⑧必要时，国务院安委会办公室通知国务院安委会有关成员，按照《国家安全生产事故灾难应