建设工程施工管理及讲义(29)(2011年新版)

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1、2Z106013熟悉施工总承包管理模式一、施工总承包管理的含义一般情况下，施工总承包管理单位不参与具体工程的施工，而具体工程的施工需要再进行分包单位的招标与发包，把具体工程的施工任务分包给分包商来完成。但有时施工总承包管理单位也想承担部分具体工程的施工，这时它也可以参加该部分工程的投标，通过竞争取得施工任务。二、施工总承包管理模式与施工总承包模式的比较1.工作开展程序不同施工总承包模式的工作程序是：先进行建设项目的设计，待施工图设计结束后再进行施工总承包招投标，然后再进行施工。而如果采用施工总承包管理模式

2、，施工总承包管理单位的招标可以不依赖完整的施工图，当完成一部分施工图就可对其进行招标。施工总承包管理模式可以在很大程度上缩短建设周期。2.合同关系不同施工总承包管理模式的合同关系有两种可能：业主与分包单位直接签订合同；由施工总承包管理单位与分包单位签订合同。3.对分包单位的选择和认可在施工总承包模式中，施工分包往往由施工总承包单位选择，由业主认可；而在施工总承包管理模式中，所有分包单位的选择都是由业主决策的。业主通常通过招标选择分包单位。一般情况下，分包合同由业主与分包单位直接签订，但每一个分包人的选择和

3、每一个分包含同的签订都要经过施工总承包管理单位的认可，因为施工总承包管理单位要承担施工总体管理和目标控制的任务和责任。如果施工总承包管理单位认为业主选定的某个分包人确实没有能力完成分包任务，而业主执意不肯更换分包人，施工总承包管理单位也可以拒绝认可该分包合同，并且不承担该分包人所负责工程的管理责任。有时，在业主要求下并且在施工总承包管理单位同意的情况下，分包合同也可以由施工总承包单位与分包单位签订。4.对分包单位的付款可以通过施工总承包管理单位支付，也可以由业主直接支付。5．施工总承包管理的合同价格施工总

4、承包管理合同中一般只确定施工总承包管理费（通常是按工程建筑安装工程造价的一定百分比计取，也可以确定一个总价），而不需要确定建筑安装工程造价6页，这也是施工总承包管理模式的招标可以不依赖于施工图纸出齐的原因之一。三、施工总承包管理模式的特点1．费用控制·某一部分工程的施工图完成后，由业主单独或与施工总承包管理单位共同进行该部分工程的招标，分包合同的投标报价较有依据；·每一部分工程的施工，发包都可以通过招标选择最好的施工单位承包，获得最低的报价，对降低工程造价有利；·在进行对施工总承包管理单位的招标时，只确定

5、总承包管理费，没有合同总造价，是业主承担的风险之一；·多数情况下，由业主方与分包人直接签约，加大了业主方的风险。2．进度控制对施工总承包管理单位的招标不依赖于施工图设计，可以提前到初步设计阶段进行。而对分包单位的招标依据该部分工程的施工图，与施工总承包模式相比也可以提前，从而可以提前开工，缩短建设周期。3．质量控制·对分包人的质量控制主要由施工总承包管理单位进行；·对分包单位来说，也有来自其他分包单位的横向控制，符合质量控制上的“他人控制”原则，对质量控制有利；·各分包合同交界面的定义由施工总承包管理单位

6、负责，减轻了业主方的工作量。4．合同管理·一般情况下，所有分包合同的招投标、合同谈判、签约工作由业主负责，业主方的招标及合同管理工作量大，对业主不利；·对分包人的工程款支付又可分为总承包管理单位支付和业主直接支付两种形式，前者对于加大总包管理单位对分包单位管理的力度更有利。5．组织与协调由施工总承包管理单位负责对所有分包人的管理及组织协调，大大减轻业主的工作。这是采用施工总承包管理模式的基本出发点。与分包单位的合同一般由业主签订，一定程度上削弱了施工总承包管理单位对分包单位管理的力度。精点练习6页1施工平

7、行承发包模式在合同管理方面的特点是()。A施工单位数量较少，对业主合同管理有利B业主只需要一次招标，合同管理量较小C业主要负责对多个合同的跟踪管理，工作量较大D符合“他人控制”原则，对业主合同管理有利【答案】c。本题考核的是施工平行承发包的特点。施工平行承发包模式在合同管理方面的特点是(1)业主要负责所有施工承包合同的招标合同谈判签约，招标及合同管理工作量大，对业主不利；(2)业主在每个合同中都会有相应的责任和义务，签订的合同越多，业主的责任和义务就越多；(3)业主要负责对多个施工承包合同的跟踪管理，合同

8、管理工作量较大。2某工程项目采用施工总承包管理模式，如施工总承包管理单位想承接该工程部分具体工程的施工任务，则其可通过()。A监理单位委托取得任务B投标竞争取得任务C施工总承包人委托取得任务D自行分配取得任务【答案】B。本题考核的是施工总承包管理。一般情况下，施工总承包管理单位不参与具体工程的施工，而具体工程的施工需要再进行分包单位的招标与发包，把具体工程的施工任务分包给分包商来完成。但有时也存在另一种情况，即施工总承包管理单