《事故应急救援预案》ppt课件

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1、重大事故应急预案重大事故应急预案1内容提要1、编制重大事故预案紧迫性2、重大事故应急国内外现状3、应急体系介绍4、应急预案5、重大事故应急预案编制6、应急预案案例介绍2第一讲编制重大事故应急预案紧迫性一、严峻的安全生产形势死亡：373人/天2636起/天3～9人事故6.79起/天10～29人事故2.2起/周30人以上事故1.17起/月个人风险7.4×10－4人次／年对经济可持续发展直接和间接影响对国家国际形象的影响伤亡事故3二、这些重大事故是怎么发生的？1994年6月16日裕新织燃厂火灾1999年11月24日“大舜

2、号”沉没2000年6月22日四川合江翻船2003年12月23日开县特大井喷事故为什么400名未培训工人进现场？没有在7～8级风下的救涝设备？应该有适应江中的救涝设备？为什么不及时发警报？为什么无有专家？4恢复(Recover)预备(Preparedness)响应(Response)预防(Precaution)三、重大事故给我们的启迪？预防预警响应恢复5阶段内容与措施预防预防、控制和消除事故对人类生命财产的长期危害所采取的行动，目的是减少事故的发生。（无论事故是否发生，企业和社会都处于风险之中）制定法律、法规、标准灾

3、害保险、安全信息系统安全规划、风险分析、评价土地勘测、监测与控制应急教育、安全研究税收和强制等激励措施预警事故发生之前采取的行动，目的是提高事故应急行动能力并提高响应效果。应急方针政策、应急预案应急通告与警报、应急医疗应急救援中心、应急资源制定互助协议应急培训与演练6阶段内容与措施响应事故即将发生或发生期间采取的行动。目的尽可能降低生命、财产和环境损失，并有利于灾害恢复。启动应急通告报警系统启动应急救援中心报告有关政府机构提供应急援助对公众进行应急事务说明疏散与避难、搜寻与营救恢复使生产、生活恢复到正常状态或进一步

4、改善清理废墟、损害评估消毒、去污保险赔偿、贷款或拨款失业复岗、应急预案复审灾后重建7三、重大事故给我们的启迪？应急体系最大限度降低事故伤亡损失构建应急预案文件化危险源辨识风险评价应急资源和能力评估应急资源保障构筑应急组织体系应急统一运作机制应急法律法规体系8四、在应急方面责任生产单位第17条：组织制定实施本单位的事故应急预案第50条：从业人员接受教育和培训，增强应急处理能力第69条：建立组织，配备人员、器材和设备第85条：未制定应急预案的限期制定、停产停业、依法追究企业级人民政府第68条：县级以上人民政府组织制定本

5、行政区域内特大事故应急预案政府级第71条：安监部门上报事故情况第72条：人民政府和安监部门组织抢救第70条：发生事故启动预案，上报事故情况9对重大危险源管理责任安全预评价、应急救援措施安全距离要求、安全监察要求定期安全评价专用仓库及保管制度登记管理制定：县以上安监部门，生产经营单位备案(管理)：县以上安管部门生产经营单位地方政府及其相关部门生产单位技术指导地方政府及其相关部门责任追究审批控制日常控制事故应急预案事故应急救援事后监测、处置责任追究10《重大危险源辨识》GB18218-2000中的概念重大危险源：长期地

6、或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。重大危险源的概念11单元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属于一个工厂的且边缘距离小于500米的几个（套）生产装置、设施或场所。临界量指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。12生产场所指危险物质的生产、加工及使用等的场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间储罐存放区及半成品、成品的周转库房。贮存区专门用于贮存危险物质的贮罐或仓库组成的相对独立的区域。13危险物质超过临界量

7、有两种情况：一种情况是单元中的一种危险物质数量达到或超过临界量；另一种情况是单元中的各种危险物质数量与其临界量之比的和大于1。≥1式中：qi--单元中第i种危险物质的实际存储量；Qi--单元中第i种危险物质的临界量；N—单元中危险物质的种类数。14按生产贮存不同分为(GB18218-2000)：生产场所重大危险源贮存区重大危险源按危害形式分为：火灾、爆炸、泄漏等。按物质性质不同分为(GB18218-2000，共142种)：爆炸物质—26种易燃物质—34种(天然气，1、10）活性化学物质—21种有毒物质—61种。15

8、国家：法律法规申报范围GIS编码GPS编码预案要求救援体系企业：辨识评价管理应急预案申报政府：登记监督GIS、GPS应急预案协调中介：安全评价技术支持服务重大危险源监控161、在事故应急救援政府的责任(1)地方政府和安监部门负责人，接到重大事故报告后，立即到事故现场，组织事故抢救；(2)县级以上地方各级政府应当建立应急救援体系，为事故应急救援配备必要条件；(