【7A文】国土资源GIS支持平台建设方案

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1、【MeiWei_81重点借鉴文档】国土资源GIS支持平台建设方案上海智领普华科技有限公司【MeiWei_81重点借鉴文档】【MeiWei_81重点借鉴文档】正文目录1引言41.1项目名称41.2建设背景41.3建设任务41.4编写内容、编写目的、面向读者52系统总体设计62.1一体化模型设计62.1.1面向主题的应用模块划分62.1.2实施内容72.2三层应用架构72.3基于ESRI产品的GIS图形支撑平台(GABase)82.3.1图元服务82.3.2GIS图形服务92.3.3基于ArcIMS的webGIS应用

2、环境103各功能模块描述113.1数据管理子系统113.1.1数据输入113.1.2图件管理113.2建设用地图形辅助审查系统123.2.1基本功能123.2.2审查功能123.2.3管理功能123.2.4建设用地项目库134系统软、硬件平台设计134.1网络及硬件平台134.1.1系统网络结构134.1.2硬件配置基本要求134.2软件平台145项目实施145.1项目实施计划146附录A土地利用术语和空间对象的定义156.1土地利用术语156.2土地利用的空间对象16【MeiWei_81重点借鉴文档】【MeiW

3、ei_81重点借鉴文档】1引言1.1项目名称国土资源GIS支持平台及图形辅助审查系统建设1.2建设背景信息化作为促进国土资源高效管理、科学决策、依法行政和政务公开的重要手段，是做好新形势下国土资源工作的必然选择。推行基于电子政务平台的国土资源电子政务建设模式，在统一的技术框架和运行环境下，开展各业务信息系统建设，实现数据资源、身份权限以及业务规则的统一管理，满足各业务信息系统之间互联互通和数据共享的需要是国土资源信息化建设的重要内容。而现有的备案采用季度报的方式，备案期限长，数据时效性不够，而且都为批后备案，国家

4、不能及时掌握全国的批地、供地情况。这导致两个问题：一是缺乏在全国范围内进行土地需求量分析的数据来源，难以适应土地在国家宏观调控发挥重要作用的目标。二是不能对各地建设用地审批行为进行有效的监管，在批前就杜绝各种违规批地、越权批地问题的发生。鉴于此，统一规划和完善现有的信息系统体系是改善国土资源各业务管理素质的关键环节。1.3建设任务完善并建立国土资源GIS应用支撑平台，为电子政务和国土资源管理业务的深入应用提供强大图形服务，实现业务管理与图形的无缝集成，真正体现地理信息为电子政务工作服务。统一规划和完善现有的土地利

5、用现状数据库、土地利用规划数据库、基本农田保护数据库、土地开发整理数据库、影像数据库和完善图形管理(地籍宗地图、地形图、规划图、影像图)、海量空间数据的管理，为业务流程处理提供准确的、一致的、及时的数据源。开发省级建设用地图形辅助审查系统，能基于土地利用现状、土地利用规划等数据库对用地报件资料进行核查，可将用地位置、用地面积、权属性质等分析结果与一书四方案等申报材料进行比较、验证，实现基于矢量图库的图文一体化实时业务处理，【MeiWei_81重点借鉴文档】【MeiWei_81重点借鉴文档】从而有效提升的报件审查的

6、手段，减少文档审查过程中存在的盲点。实现建设用地备案数据的快速上报、汇总，以便国土资源部及省级国土资源部门及时掌握本区域建设用地项目实施情况。1.1编写内容、编写目的、面向读者本文主要阐述我公司对“建设用地图形辅助审查系统升级”建设的初步方案，听取用户方意见，为做好下一步详尽的需求分析和系统设计打好基础。本设计报告用于确定“建设用地图形辅助审查系统升级”软件项目建设的总体构想。内容包括：设计原则、系统体系结构设计、数据组织、模块、内外部接口、软硬件技术解决方案及项目实施等。作为需求沟通、系统开发、工程实施中的主要

7、技术文档。通过本报告甲乙方项目负责人员、项目开发成员会对整个项目的建设开发有一个清晰的认识。本文面向的读者为：国土资源厅相关管理层人员、系统开发人员。【MeiWei_81重点借鉴文档】【MeiWei_81重点借鉴文档】1系统总体设计1.1一体化模型设计土地利用及审核有鲜明的业务特点，即政策性强、时效性强，而现有的备案采用季度报的方式，备案期限长，数据时效性不够，而且都为批后备案，国家不能及时掌握全国的批地、供地情况。究其原因除了各地方执行政策不一致外，主要是技术手段不完善，造成数据不能互联互通、实时共享，而造成这

8、种状况最根本原因是数据模型的不一致和业务规程的不一致为了彻底解决这个问题，本方案采用面向对象的方法对土地资源利用及管理进行全信息描述，使图形、数据、流程一体化,一体化设计和统一建模能真正确保各业务模块的一体化，彻底解决静态数据和动态数据相割裂、图形关系和实物数据相割裂的局面，保障各应用的数据一致性，有效消除信息孤岛，提高信息关联和共享程度。要从根本上解决不同系统之间的数据