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时间:2019-07-17
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1、职业病危害防治评估中国安全生产科学研究院二〇一四年三月二十日内容一、评估对象二、评估方法三、评估指标四、评估流程五、评估标准六、评估用表地、市安监局评估对象区、县安监局用人单位评估内容:职业病防治监督覆盖情况评估内容:职业病危害防治工作实施情况评估内容:职业病防治监督覆盖情况一、评估对象评估实施企业选定二、评估方法采用检查表法,资料审查与用人单位现场抽查相结合。按照统计学抽样原则,通过“作业场所职业病危害申报与备案管理系统”从每个省级单位2个市(地)中选取一定行业和企业规模比例的用人单位。每个省级单位集中进行材料审查60家、现场随机抽查10家。确定等级评估小组在资料
2、审查和现场抽查的基础上,对各省级单位进行评估打分,分为“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”4个等级。三、评估指标序号评估指标分值1用人单位负责人职业卫生培训率152用人单位劳动者上岗前职业卫生培训率103从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康检查率204工作场所职业病危害因素检测率205工作场所职业病危害告知率106工作场所职业病危害警示标识设置率107职业病防治监督覆盖率158合计100四、评估流程评估组赴省级安监部门,召开评估预备会议。评估组分为两个小组,赴所抽选的地市。在抽选地、市安进行资料审查,并赴用人单位进行现场审查。四、评估流程(现场评估部分)工作场
3、所抽查评估项目职业健康检查职业病危害告知职业病危害警示标识设置资料审查根据表2(现场审查用表)对用人单位各项职业病防治措施进行评估。依据用人单位《申报表》,随机选取不少于3个工作场所。赴工作场所,现场抽取不少于5名从事职业病危害作业的人员,记录其基本信息。审查所抽取工作场所的警示标识设置情况。123审查抽选人员的体检报告以及劳动合同。五、评估标准用人单位负责人职业卫生培训率评估指标(一)审查用人单位负责人任命文件、职业卫生培训考核合格证书、培训与考核记录等材料。评估方法同时具备以下条件的,视用人单位负责人职业卫生培训有效:参加培训人员为在职单位法人或负有领导责任的分
4、管领导;所参加的培训包含职业卫生方面的内容;有安全监管部门或其委托机构颁发的考核合格证书或其他有效证明材料,且在有效期之内。评估标准5、评估标准评估标准评估细则参加培训人员为在职单位法人或负有领导责任的分管领导。所参加的培训包含职业卫生方面的内容。通常指公司级别分管职业卫生工作的领导,比如副总经理、总工程师等。1.培训考核工作由安全监管部门委托实施的,需有安全监管部门委托相关机构开展考核的有效证明材料。2.考核合格证书或其他有效证明材料要有安全监管部门或委托机构的盖章,证书有效期的截止时间应在2013年12月31日之后。结合培训通知、考核合格证书等有关培训内容的说明
5、、记录等,判断培训内容是否包含职业卫生内容。有安全监管部门或其委托机构颁发的考核合格证书或其他有效证明材料,且在有效期之内。五、评估标准用人单位劳动者上岗前职业卫生培训率评估指标(二)审查用人单位评估年度内新增及转岗从事职业病危害作业的劳动者名录,包括临时工、合同工、劳务派遣工、外包工等;审查劳动者上岗前职业卫生培训的相关证明材料,包括签到表、培训记录等。现场审查时,审查用人单位的社保记录、劳动合同等确定新增及转岗从事职业病危害作业的人员。评估方法同时具备以下条件的,视用人单位劳动者上岗前职业卫生培训有效:培训相关证明材料完整;培训内容中有劳动者上岗后接触的职业病危
6、害因素、可能的健康影响及防护措施,且有针对性;参加培训人数占到新增及转岗从事职业病危害作业的劳动者人数的80%及以上。评估标准五、评估标准评估标准评估细则培训相关证明材料完整。培训内容中有劳动者上岗后接触的职业病危害因素、可能的健康影响及防护措施,且有针对性。培训相关证明材料至少包括参加培训员工“签到表、培训记录(应包括培训部门/机构、培训地点、培训时间、培训内容)”,上述内容不完整的视证明材料无效。1.依据用人单位提供的评估年度内新增及转岗从事职业病危害作业的劳动者名录确定应培训人数(计为a);2.根据参加培训人员的签到表确定实际培训人数(计为b);3.计算实际培
7、训人数占应培训人数的比例〔(b/a)×100%〕,小于80%的视为培训无效。1.培训内容应至少包括劳动者所接触的职业病危害因素、对健康造成的影响以及防护措施,内容不完整的视为无效;2.应结合“生产工艺、劳动者的工作岗位或工种、劳动者可能接触到的职业病危害因素及其来源”等,开展具体和有针对性的上岗前职业卫生培训,否则,视为无效。参加培训人数占到新增及转岗从事职业病危害作业的劳动者人数的80%及以上。五、评估标准从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康检查率评估指标(三)审查用人单位在岗期间职业健康检查报告等材料。现场审查时,抽取不少于5名从事职业病危害作业的人员,审
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