职业安全卫生管理体系——知识介绍

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1、职业安全卫生管理体系——知识介绍深圳市徳信诚经济咨询有限公司二ΟΟ一年三月OHSAS18000职业安全卫生管理体系简介OHSAS18000(OccupationalHealthandSafetyAssessmentSeries)是欧洲十几个著名认证机构及欧、亚、太一些国家共同参与制定的职业安全卫生管理体系系列标准，目前已颁布“Occupationalhealthandsafetymanagementsystems-Specification(OHSAS18001)"（职业安全卫生管理体系—规范）和"Occupationalhealthandsafetyma

2、nagementsystems-GuidelinefortheimplementationofOHSAS18001(OHSAS18002)"(职业安全卫生管理体系OHSAS18001应用指南）。此标准系列并不作为某一国家或某一国际组织的正式颁布标准，而是可供任何国家及组织采用的职业安全卫生管理体系系列标准。根据目前国际范围内对职业安全卫生管理体系标准的需求及实施状况，OHSAS18000已成为被广泛采纳的、最具权威性的标准。   国家经贸委已经于1999年10月颁布了职业安全卫生管理体系试行标准，并下发乐关于开展职业安全卫生管理体系认证工作的通知。在我国

3、政府的推动下，随着企业需求的不断扩大，我们可以肯定地说，我过职业安全卫生管理体系标准化的发展前景十分广阔。职业安全卫生管理体系标准化及认证，必将成为提高我国企业职业安全卫生管理水平，促进安全生产的重要手段之一。一、世界发达国家各自建立标准1996年英国颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》1996年美国工业卫生协议制定了《职业安全卫生管理体系》的指导性文件1997年1)澳大利亚/新西兰提出了《职业安全卫生管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案2)日本工业安全卫生协议（JISHA）提出了《职业安全卫生管理体系导则》3)挪威船级社（DNV）制订了《

4、职业安全卫生管理体系认证标准》1999年英国标准协会（BSI），挪威船级社（DNV）等13个组织提出了职业安全卫生评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业安全卫生管理体系——规范》、OHSAS18002《职业安全卫生管理体系——OHSAS18001实施指南》。1999年10月中国国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》（内容与OHSAS18000基本相一致）思考二、OHSAS的国际化情况●ISO/TC176——87年发布ISO9000标准●ISO/TC207——96年发布ISO14000标准●ISO组织自90年代中后期一直努力把职业

5、安全卫生标准国际化▲1996年9月5日—6日召开专门会议，44个国家及IEC、ILO、WHO等6个国际组织参加，未达成一致。▲1997年1月又召开了技术工作委员会（TMB）会议，会议决定职业安全卫生暂不发布国际标准。因此，目前职业安全卫生没有国际标准，各组织可选择相应标准进行贯标和通过认证。三、为什么会出现职业安全卫生1、国际贸易的要求世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争，发达国家特别在意第三世界国家使用廉派的童工，恶势的生产环境，间隔的厂房下生产的低成本产品，从而使竞争不平等。2、减少工伤事故和职业病的需要3、职业安全卫生主要是解决人权的问题国内职业安

6、全卫生现状一、工伤事故1、95年、96年两年中工矿企业因公死亡39099人2、98年工矿企业工伤事故15,372人，死亡146，660人二、职业病全国50多万个厂矿存在不程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。●至98年全国累积尘肺病患者达542041人（不能呼吸)，累积死亡127147人总死亡人数●接触职业危害人数职业病患者累积数量死亡数量新发现病人数量居世界首位思考三、经济损失每年造成的经济损失近800亿元。四、世界影响1）国际劳工组织大会上常有批评2）工伤事故与职业病也是世界人权大会和其他一些国际组织攻击中国“忽视

7、人权”的借口之一OHSAS术语与定义一、事故——造成死亡、职业病、伤害财产损失或其他损失的意外事件相应法规：1991年国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告及处理规定》1987年颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》卫生部颁发的《职业病诊断管理办法》思考二、危害——可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境、破坏的根源或状态。●可理解为危险源或事故隐患●从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制而导致的意外释放或有害物质的泄露，散发这两方面因素，如液化器，氧气瓶●按导致事故、危害直接原因进行分类：1）物理性2）化学性3）生物性4）心理与

8、主观性5）生理性6）行为性7）其他思考三、危险——持定危险事件发生