[经济学]资源约束下的区域可持续发展

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1、资源约束下的区域可持续发展随着改革开放20多年来经济社会的快速发展，资源需求迅速增长，高强度的资源开发，加上资源利用效率低，浪费严重，更加剧了资源短缺。土地、淡水、能源、矿产资源等对经济发展已构成严重威胁，加快建设资源节约型社会，是缓解资源供需矛盾的根本出路。经济全球化与我国的能源安全经济全球化进程的加快对国家经济安全提出了挑战。其中能源安全问题应引起我国的关注。伴随着我国经济的快速增长和人民生活水平的提高，我国对能源的依赖程度不断提高。能源安全不仅包括能源的供应安全，还包括能源生产与使用过程中不应对人类自身的生存与发展构成危害。随着全球化进

2、程的加快，世界各地的资源结构和经济结构正在改变，结构的改变引发体制的变革，进而对能源安全产生深远的影响。影响能源安全的因素矿物燃料开采的自然地理条件普遍恶化，能源的勘探、开采及远距离运输的成本大幅度增加石油和天然气的开采地与主要消费低的距离越来越远石油的产销分布存在很大的不平衡性原有的和新增的能源消耗大户对能源的需求仍将保持持续增长的态势能源的利用在很大程度上仍采取粗放的方式节能技术和节能工艺的发明、使用和推广仍尚需时日随着能源需求范围的扩大，环境污染越来越严重世界石油市场的不稳定目前的生产力和技术水平还不足以保障人类利用可供选择的能源全球能

3、源安全的可靠机制尚未形成影响我国能源安全的主要方面以煤为主的能源结构还将持续较长时期燃煤带来了相应的环境污染石油的消费和需求持续增加能源效率低能源生产和消费之间不平衡保障能源安全的对策节能优先改变能源消费结构，开发能源新技术，提高能源效率大力发展清洁的可再生能源保障油气供应安全建立能源节约型的消费模式保障油气供应安全能源供应的多样化石油进口的多元化增加国内产量实现石油贸易渠道安全化建立国家战略石油储备水资源约束下西北干旱河西走廊城市化发展模式西北干旱区城市化进程受到水资源短缺及其用水结构不合理的双重约束。绝大多数城市“缺水又费水”，城市发展具

4、有明显的“旱生性”。这种情况对于在27万km2土地上拥有7个建制城市（嘉峪关、金昌、张掖、武威、酒泉、敦煌、玉门）、85个建制城镇、承载483.17万人、城市化水平仅25.91%的甘肃河西走廊来说尤为突出。城市化发展模式推行“产业移人”“环境移人”为主与“人移产业”为辅的城市扩张模式产业移人是通过加快城市产业结构的调整优化，推动城市第三产业和公共基础设施建设的发展，进而必然形成城市就业岗位和消费群的增加，吸引农村人口迁移到城市。环境移人是通过良好的生态环境和人居环境吸引农村居民到城市居住和工作；人移产业包含两层含义：一是采取优惠政策吸引高级技

5、术人才和投资商来城市投资；二是鼓励城市居民出外打工，吸引外来技术和投资在城市兴办厂。推进“分布到位”为主，“一步到位”为辅的城市生态移民模式“分布到位”是指“农村——农业区——城镇——城市”的“四级”生态移民模式“一步到位”是直接将生态环境十分脆弱的高寒干旱地区的贫困农民直接移入城市，减轻移出地区生态环境压力，提高河西走廊城镇化发展水平。推行“退一为二”、“退乡进城”的城市用水转换模式“退一为二”是根据实际可能性适度降低第一产业用水，并将降低的农业产业用水转换到工业等第二产业用水中去。“退乡进城”是根据实际可能性适度降低农村用水，并将降低的农

6、村用水转换到城市用水中去。推行“节水量城”为主，“借水养市”为辅的节水型城市化模式“节水量城”是指形成与水资源想适应的城镇体系。“借水养市”在是在节水无方，可根据取水条件和成本少量的跨界调水推行“稳粮兴草”，“稳农强工”，“活商旺城”城市产业转换模式“稳粮兴草”，变“粮仓”为“肉库”“稳农强工”，“活商旺城”，以工业化促进城市化推行“一核四极”，“一轴三带”的“卅”字形城市空间推进模式张掖武威天祝永昌临泽嘉峪关酒泉安西高台金昌民勤古浪民乐敦煌玉门