海关律师解读特殊监管区域保税货物结转办法

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1、汇业海关律师获悉，近日中国海关就特殊监管区域间保税货物结转管理出具相关办法，汇业海关律师依照该公告内容解读如下：一、海关特殊监管区域间保税货物流转，按照转关运输的有关规定办理，符合本公告要求的也可以按照下述区间结转方式办理。二、本公告所称区间结转是指海关特殊监管区域内企业（以下简称转出企业）将保税货物转入其他海关特殊监管区域内企业（以下简称转入企业）的经营活动。三、区间结转企业可以采用“分批送货、集中报关”的方式办理海关手续，收发货可采用企业自行运输或者比照转关运输的方式进行。四、区间结转企业应当根据海关对区间结转业务信息化管理的有关规

2、定与海关联网，建立企业保税货物电子底账，并在规定的时限内，通过信息化管理系统，向海关如实申报结转备案、收发货、报关等信息。五、企业开展区间结转业务，应当按照以下流程向主管海关申报《海关特殊监管区域保税货物结转申报表》（以下简称《申报表》），办理区间结转备案手续：（一）转入企业填报《申报表》转入信息向转入地主管海关申报。（二）转入地主管海关确认后，转出企业填报《申报表》相应的转出信息向转出地主管海关申报，转出地主管海关进行确认。（三）《申报表》从转出地主管海关确认之日起生效，企业可以按照经海关确认后的《申报表》进行实际收发货，办理报关手续

3、。六、《申报表》应符合以下要求：（一）一份《申报表》对应转出企业一本电子账册和转入企业一本电子账册。（二）《申报表》中区间结转保税货物品名、商品编号和计量单位等信息应与企业对应电子账册一致。（三）区间结转双方对应商品申报计量单位和申报数量应当一致，申报计量单位不一致的法定数量应当一致（四）区间结转双方的商品编号前8位应当一致。（五）《申报表》有效期一般为半年，最长不超过1年，逾期不能发货。（六）《申报表》由转入地主管海关进行登记编号，编号办法为：“S”（代表区间结转)+转入关别4位+年份2位+顺序号5位。（七）《申报表》备案后已备案商品

4、不能变更。七、企业有下列情形之一的，企业申报的《申报表》海关不予受理：（一）不符合海关监管要求，被海关责令限期整改，在整改期内的；（二）涉嫌走私、违规已被海关立案调查，尚未结案的（经海关同意，并已收取担保金的涉案企业除外）；（三）未按规定要求报关或者收发货的；（四）企业电子账册被海关暂停进出口的；（五）其他不符合海关监管条件的。备案后如发生上述情况，海关可对《申报表》进行暂停处理，在暂停期间企业不能进行收发货，但《申报表》项下已实际收发货的，允许办理报关手续。八、企业办理区间结转备案手续后，应当按照《申报表》进行实际收发货。企业的每批次

5、收发货，应向海关如实申报，海关予以登记：（一）转出企业按照《申报表》向转出地主管海关申报区间结转出区核放单，转出地主管海关卡口核放确认后，海关登记发货信息。（二）转入企业按照《申报表》向转入地主管海关申报对应的区间结转入区核放单，转入地主管海关卡口核放确认后，海关登记收货信息。九、符合海关监管要求的，区间结转保税货物可由企业自行运输。进出卡口的企业自行运输工具应经海关备案，并遵守海关对运输工具及其所载货物管理的规定。转出企业可以使用转入企业自行运输工具进行运输。企业自行运输的线路、时间、在运输途中换装运输工具等事项，需提前向海关报备。十

6、、区间结转保税货物比照转关运输方式实际收发货的，应按转关运输有关规定使用海关监管车辆运输，施加海关封志。十一、转出、转入企业每次实际发货、收货后，应当在每次实际发货、收货之日起30日内在各自主管海关按照先报进、后报出的顺序办结集中报关手续，转出与转入报关数据应对碰一致。集中报关手续不得跨年度办理。转入企业应在结转进口报关之日起2个工作日内将报关情况通知转出企业。十二、企业实际收发货后，应当按照以下规定办理结转报关手续：（一）企业按照《申报表》项下实际收货逐批或者多批次合并向主管海关办理报关手续。（二）企业填制备案清单时，应当按照海关规定

7、如实、准确地向海关申报结转保税货物的品名、商品编号、规格、数量、价格等项目。一份结转进区备案清单对应一份结转出区备案清单，进区、出区备案清单之间对应的申报序号、商品编号前8位、价格、数量（或折算后数量）应当一致。出区备案清单中“关联报关单号”栏应填写所对应的进区备案清单号。备案清单所填写的“关联备案”栏应相互对应，进区备案清单的“关联备案”栏应填写出区企业备案的账册号，出区备案清单的“关联备案”栏应填写进区企业备案的账册号。随附单证代码填写“K”（深加工结转），进区、出区备案清单随附单证的单证编号栏内填写对应《申报表》编号。运输方式应当

8、填写“其他”（代码“9”）。以来料加工贸易方式结转的，企业监管方式应当填写“来料深加工结转”（代码“0255”）；以进料加工贸易方式结转的，企业监管方式应当填写“进料深加工结转”（代码“0654”）。启抵国