工程大宗物资采购管理办法

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1、Q/ZNQ/ZN202092-2010工程设备招投标管理办法2010-03-23实施2010-03-23发布浙江省能源集团有限公司发布Q/ZN202092-2010前言为规范并加强浙江省能源集团有限公司基建工程设备的招设标管理工作，通过建立“公开、公平、公正”的招设标管理程序，在保证设备质量的前提下，有效降低采购成本，依照《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规及规范性文件的规定，制定本管理办法。本标准由浙江省能源集团有限公司工程部/物流管理中心提出。本标准由浙江省能源集团有限公司工程部归口管理，物流管理中心协助。本标准起草部门：浙江

2、省能源集团有限公司工程部/物流管理中心。本标准主要起草人：张文革。本标准初审人：毛申良、朱文泉、韩忠良、赵军、王贵团、傅坚钢、孙婷娟、王璐璐本标准会审人：秦刚华、寿东升。本标准审核人：郑晓康、柴锡强、刘克萍。本标准审定人：柯吉欣。本标准批准人：沈志云。本标准由浙江省能源集团有限公司工程部负责解释。 6-9Q/ZN202092-2010工程设备招投标管理办法1范围本标准规定了浙能集团建设项目工程设备招投标过程中的管理程序，明确了各部门、单位的工作职责及工作流程。本规定适用于浙能集团全资和控股（经董事会授权管理）或控股公司协议委托浙能集团

3、管理的工程项目。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本办法的引用而成为本规定的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本办法，凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本办法。《中华人民共和国招标投标法》《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委第12号令）《工程建设项目货物招投标管理办法》（八部委27号令）《浙江省招标投标条例》《浙江省人民政府关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见》(浙政发22号令)3总则3.1工程设备招投标活动必须遵守国家的法律、法规和其他有关招投标管理的规

4、定。招投标活动不得以地区、行业为由限制潜在投标人，也不受任何地方、部门、单位和个人的非法干预，必须遵循“公开、公平、公正和诚实信用”的原则。3.2招投标活动必须接受浙能集团监察审计部门的监督，监督工作应当依据《中华人民共和国招标投标法》等法律法规及浙能集团相关监督管理办法的规定进行。3.3除国家法律、行政法规规定必须进行招标的情形外，凡单项合同估算价在100万元人民币及以上的设备；或单项小于100万，但项目总投资额在3000万元人民币及以上的，必须进行招标。上述限额以下的设备采购，各项目公司依照浙能集团的规定和本单位设备采购管理制度进

5、行。3.4属于省重点工程的建设项目，按规定需进入浙江省公共资源交易中心交易的设备，按照与省重点建设工程招标投标办公室商定的原则办理。3.5工程设备招投标工作实行“分级管理、集中招标”的管理模式。6-9Q/ZN202092-20103.6工程设备招投标工作由浙能集团项目招标领导小组和项目招标委员会二级管理，浙能集团工程部承担项目招标领导小组的日常工作，物流管理中心予以协助。3.7各项目公司设备招标工作纳入浙能集团招投标平台统一管理。3.8项目公司可以委托招标代理机构具体负责执行招标活动的实施工作。4职责4.1浙能集团工程部：4.1.1负

6、责受理招标计划的报送和审核，并征求物流管理中心后下达招标计划审查意见。4.1.2负责组织审核设备招标文件（包括商务标书、技术标书、招标方式、评标办法等），确定招标原则与技术标准。4.1.3负责与省重点建设领导小组办公室的联系及邀请招标的报批工作。4.1.4负责项目招标领导小组的日常管理工作，负责组织召开领导小组标前会及决标会。4.1.5协调、配合项目公司在省招标办办理标书核备手续。4.1.6参加相关设备的收资调研工作。4.1.7参与浙能集团《合格供应商名录》信息库的动态管理工作。如采用邀请招标方式时，参加推荐短名单的审核。4.1.8参

7、与管理浙能集团评标专家库的动态管理，及参加评标专家的抽取工作。4.1.9参与在招投标活动过程中发生的纠纷及相关的违法、违规行为的调查与处理。4.1.10参加设备合同谈判工作，参与招投标相关经济合同的管理和监督工作。4.2浙能集团物流管理中心：4.2.1负责浙能集团《评标专家库》和《合格供应商名录》信息库的建立和动态管理工作。4.2.2协助并参与各项目公司所需设备招标采购的日常管理工作，汇总整理各项目公司的招标申请。4.2.3受理项目公司设备采购合同签定后的价格信息和合同结算价的报送和汇总。4.2.4协助组织工程设备招标文件的审查会，参

8、与审查资格文件、招标文件和合同文本。4.2.5协助并参与项目招标领导小组的日常管理工作，参与领导小组标前会及决标会。4.2.6如以邀请招标方式进行采购，参加推荐短名单的审核。4.2.7参与评标专家的抽取工作。4.2.8参