天保控股公司建设项目管理办法

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1、天保控股有限公司建设项目管理办法第一章总则第一条为加强天津天保控股有限公司（以下简称控股公司）建设项目的管理，保证工程质量，控制建设工期，降低建设成本，提高投资效益，根据国家、天津市及保税区有关法律法规，结合控股公司实际情况，制定本办法。第二条本办法所称建设项目（包括新建、扩建、更新改造项目），包括以下内容：Ⅰ类项目：控股公司直接出资的项目；Ⅱ类项目：控股公司系统全资子公司出资的项目；Ⅲ类项目：区财政投资委托控股所属公司代建的项目和合资公司出资的项目。第三条建设项目管理，包括设计管理、施工管理、竣工管理、计划统计管

2、理、招标管理、合同与资金管理、成本控制管理和考评管理等八方面内容。第四条建设单位根据项目情况，可按照《天津市建设工程项目代建管理试行办法》的相关规定，委托有资质的代理机构进行建设管理。第五条控股公司所属的各专业公司及受控股公司委托实施工程建设开发的系统外单位，在业务上接受控股公司领导，并均应执行本办法。第六条建设管理部是控股公司建设管理工作的主管部门。12第二章设计管理第七条各建设单位和代建单位应严格按照立项批复、可行性研究报告和方案设计成果开展后续设计工作，推行限额设计和标准设计，严格控制建设成本。第八条建设工程

3、勘察、设计应当与社会、经济发展水平相适应，做到经济效益、社会效益和环境效益相统一。应当坚持先勘察、后设计、再施工的原则。第九条在建设工程勘察、设计活动中，鼓励采用先进技术、先进工艺、先进设备、新型材料，提高设计管理水平。第十条设计成果审批程序：方案设计完成后，各建设单位或代建单位严格按照《控股公司投资管理办法》进行成果审批。Ⅰ类项目：控股公司建设主管部门负责组织项目的初步设计会审工作，并对施工图设计文件进行备案。Ⅱ、Ⅲ类项目：控股公司对初步设计和施工图设计工作的开展进行指导和检查。第十一条设计单位在设计文件中不得指

4、定建筑材料、构配件和设备的生产厂、供应商。特殊情况下为保证工程质量，设计单位可提供三个以上备选对象供建设单位选择。第三章施工管理第十二条各建设单位或代建单位12应建立明确的工程质量责任体系，包括：1、建立项目法人责任制。各建设单位法定代表人也是项目法定代表人，每年建设计划下达后，各建设单位法定代表人须与控股公司签署《建设管理责任书》。2、建立参建单位工程质量领导人责任制。勘察、设计、施工、监理、设备材料供货商等单位的法定代表人，要按各自职责对所承建项目的工程质量负领导责任。3、建立工程质量终身责任制。项目法定代表人

5、、勘察、设计、施工、监理、设备材料供货商等单位的法定代表人和项目负责人，要按各自职责对工程质量负终身责任。第十三条控股公司建设项目应严格履行项目所在地政府行政主管部门制定的建设管理程序，工程只有具备下列条件方可开工：1、各建设单位或代建单位已按项目所在地政府行政主管部门规定程序领取施工许可证；2、各建设单位或代建单位已落实所有施工条件，并签发开工令；3、按照项目所在地政府行政主管部门的有关规定办理了工程质量和安全监督等手续。第十四条施工过程中建设单位或代建单位的主要职责：1、组建项目管理机构，编制《项目管理规划》，

6、并以此指导项目全过程的实施。2、熟悉施工图纸，掌握施工组织设计及有关规范和质量标准，掌握工程关键部位、关键工序的施工工艺，对工程全过程质量负责。123、应在施工单位进场时，安排对施工单位进行施工交底、安全教育、设计交底等工作，并形成会议纪要。4、督促施工单位质量保证体系、安全保证体系的建立及有效运行；5、监督施工单位严格按有关规范及施工组织设计施工，及时对隐蔽工程进行验收和签认，严格对变更增项进行签证；督促施工单位按照项目所在地政府行政主管部门对施工现场的管理规定文明施工；6、监督监理单位工作情况，重点监督监理单位

7、资源配置情况能否满足工程要求、现场监理人员业务能力和到岗情况、工程实施过程控制措施的有效性、及时收集并审阅监理过程应提交的文件资料（如监理月报、会议纪要等）；7、严格按照程序掌握并控制工程分包情况；8、负责施工过程中的现场协调与部分外部协调工作。第十五条进度控制：各建设单位或代建单位应严格按照施工进度计划进行，尽量避免出现赶工期和延误工期情况。因外部原因（如不可抗力等因素）延误工期的，对Ⅰ类项目，控股公司建设主管部门应及时形成文字说明，报送控股公司审查批准后，适当考虑顺延工期。对Ⅱ、Ⅲ类项目，各建设单位或代建单位应

8、及时形成文字说明在控股公司进行备案。第十六条安全管理：各建设单位或代建单位12均应执行国家《建设工程安全生产管理条例》、《天津市建设工程施工安全管理规定》等相关规定，并对各参建单位安全责任的执行情况进行监督检查。第十七条文明施工管理：各建设项目的施工过程均应执行国家和项目所在地政府有关文明施工的管理规定。第十八条各建设单位或代建单位在工程管理中，如发生工程质