突发环境事件应急简介

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1、(一)突发环境事件的概念1、环境事件。是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民群众财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。2、突发环境事件。是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。一、突发环境事件概述(二)突发环境事件的特征1、发生的突然性。突发环境事件没有固定的排放方式，事故的发生有很强的偶然性与意外性，往往突然形成；污

2、染物排放途径和方式不固定，在瞬间或极短时间内就能造成危害。2、形式的多样性。突发环境事件包括放射性污染事故、溢油事故、爆炸污染事故、有毒化学品污染事故等多种类型，涉及众多行业与领域。就某一类事故而言，造成污染的因素众多，十分复杂，生产、贮存、运输、使用和处置不当等都有可能发生。另外，突发环境事件自身也有多样化的表现形式。3、危害的严重性。突发环境事件发生突然，如果事先没有采取防范措施，在很短时间内往往难以控制，不仅会打乱一定区域内正常的生产生活秩序，还会造成人员伤亡、财产的巨大损失和环境的严重破坏，事故的经济影响和社会影响都很大。(二)突发环境事件

3、的特征4、处理处置的艰巨性。突发环境事件涉及的污染因素很多，一次排放量也很大，污染面广且发生突然，危害强度高，很难在短时间内控制。加之目前人们掌握突发事件的监测技术、处理方法有限，也给处理处置带来困难。处理此类事故必须快速及时、措施得当有效。因此，事件发生后的监测、处理比一般的环境污染事故的处理复杂与艰巨得多，难度更大。5、事故发生规律的可循性。尽管突发环境事件的发生存在着明显的不确定性，但事故前的系统状态变化却是一个按客观规律演变的连续变化过程，事件的发生只是该系统连续变化过程中符合客观科学规律的一个突变。污染源集中处，有毒有害物资的生产、贮存、

4、运输、使用是突发事故的发生源；工艺技术落后，管理制度不健全、不完善，防范措施不得力，是事件发生的直接原因。(二)突发环境事件的特征(三)突发环境事件产生的原因1、自然灾害。如地震、台风、暴雨、泥石流、滑坡等破坏性极大，可造成局部或较大范围的工厂、贮库倒塌、船只沉没、车辆翻车，引发污染物泄漏，导致恶性突发环境事件发生。2、生产事故。化工、石油、冶金、核工业等行业，在生产过程中使用或生产易燃易爆物质、剧毒化学物质或放射性物质，由于操作不当、设备老化等因素造成的各种生产事故，会导致各种污染物质突然大量排放，从而造成突发性环境事件。3、贮运事故。在各种有毒

5、有害物质的贮存过程中，所发生的贮罐破损、腐蚀泄漏、爆炸等事故；在运输或输送途中，所发生的沉船、撞船、翻车、输送管道泄漏、爆炸、燃烧等事故都是突发环境事件的诱发因素。(三)突发环境事件产生的原因4、突发战争。当今世界并不太平，人类战争不断。战争不仅造成大量生物、人员伤亡，而且随时可导致有毒有害物质的泄漏，引发恶性环境污染事故。特别是战争使用的化学武器、核武器和生物武器等现代化毁伤性武器，危害严重，也会给人类和生态环境造成巨大的灾难。(四)突发环境事件的分类1、按发生过程、性质和机理分(1)突发环境污染事件：包括重点流域、敏感水域水环境污染事件；重点城

6、市光化学烟雾污染事件；危险化学品、废弃化学品污染事件；海上石油勘探开发溢油事件；突发船舶污染事件。(2)生物物种安全环境事件：主要是指生物物种受到不当采集、猎杀、走私、非法携带出入境或合作交换、工程建设危害及外来入侵物种对生物多样性造成损失和对生态环境造成威胁和危害事件。(3)辐射环境污染事件：包括放射性同位素、放射源、辐射装置、放射性废物辐射污染事件。2、按发生原因、方式、表现形式和主要污染物性质分(1)有毒有害物质污染事故。这类事故为在生产、生活过程中因使用、贮存、运输、排放以及生产操作不当等导致有毒有害物质泄漏、爆炸、扩散，从而造成对空气、水

7、体、土壤的污染。(四)突发环境事件的类型(2)溢油污染事故。如油田或海上采油平台出现井喷、油轮触礁、油轮撞船而导致的溢油事故。这类事故所造成的污染占所有海洋石油污染的50％左右，使鱼类、海鸟等海洋生物死亡，严重破坏了海洋生态。在国内炼油厂、油库、油车漏油而引起的油污染也时有发生。(3)废水非正常排放污染事故。厂、矿大量未经处理的含有大量耗氧物质的污废水直接排入河流、湖泊，造成水体质量急剧恶化，使水体发黑发臭，产生有毒的甲烷、硫化氢、氨氮、工业硝酸盐等。(四)突发环境事件的类型2、按发生原因、方式、表现形式和主要污染物性质分(4)爆炸污染事故。指一些

8、易燃易爆物其浓度达到爆炸极限后，发生燃烧爆炸形成的污染事故。(四)突发环境事件的类型(5)放射性污染事故。由于放射性物质泄