评价管理办法

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1、浙江省公路水运工程施工企业信用评价管理暂行办法(浙交〔2006〕372号)第一章总则第一条为规范我省公路水运工程建设市场秩序,加快推进建设市场信用体系建设,提高施工企业诚信意识,治理公路水运工程建设领域的商业贿赂行为,根据十六大提出的“整顿和规范市场经济秩序,健全现代市场经济的社会信用体系”和党中央、国务院关于“加快社会信用体系建设”的要求,结合我省公路水运工程建设市场的实际情况,制定本办法。第二条凡在我省从事公路水运工程建设的施工企业信用评价适用本办法。第三条信用评价的目的是通过对在我省从事公路水运

2、工程建设的施工企业的信用评价,进一步规范公路水运工程建设从业单位和从业人员行为,加强行业自律和社会监督,推动我省交通行业社会信用体系建设进程。第四条信用评价应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第五条信用评价管理工作实行统一领导、分级负责。(一)省交通厅负责全省公路水运工程建设的施工企业信用评价管理工作,其主要职责为:1.指导全省公路水运工程建设的施工企业信用评价管理工作;2.制订、修订全省公路水运工程施工企业信用评价指标内涵及评分细则;243.组织对从事省内在建项目的一、二级资质的公路水运工程施

3、工企业、交通安全设施和通信、监控、收费综合系统分项资质的施工企业的信用评价工作;4.发布信用评价结果等信息。(二)各市交通局(委)负责辖区内公路水运工程建设的施工企业信用评价管理工作,其主要职责为:1.督促指导辖区内在建的公路水运工程的建设单位对施工企业进行信用评价,并提出审核意见;2.组织对辖区内三级资质的公路水运工程施工企业的信用评价工作;3.向省交通厅报送辖区内三级资质公路水运工程施工企业信用等级及有关信用信息;4.协助省交通厅做好辖区内施工企业信用评价的其他工作。第二章信用评价的内容、程序和方

4、法第六条施工企业信用评价分为企业状况和履约信誉二部分。企业状况包括人员素质、技术素质、经营能力和资金能力等指标;履约信誉包括投标行为、合同履行、奖惩记录和社会责任等指标。第七条信用评价工作程序为(一)施工企业自评;(二)在建项目建设单位(指浙江境内项目)对该项目中的履约信誉指标进行复评;(三)建设项目所在地市交通局(委)对企业状况和履约信誉的自评情况进行审核;24(四)省交通厅组织有关人员或委托社会中介机构对全省各项目的公路水运工程施工企业信用评价得分进行复核、汇总,拟定信用等级,并向社会公示;(五)

5、省交通厅审定信用等级,并公布。随着信用市场的逐步完善,应当发挥社会中介机构在信用评价方面的作用。第八条施工企业自评工作按《浙江省公路水运工程施工企业信用评价指标内涵及评分细则》(见附件1)的要求,首先如实申报有关资料,填写《浙江省公路水运工程施工企业信用自评报告》(见附件2)报送企业所在交通主管部门或上级主管部门审核后,一、二级资质施工企业信用自评报告报省交通厅,三级资质施工企业信用自评报告报所在地市交通局(委);其次按建设项目分别填写《浙江省公路水运工程施工项目企业信用评价表》(见附件3),报送相应

6、项目建设单位复评。第九条建设单位复评工作按《浙江省公路水运工程施工企业信用评价指标内涵及评分细则》的要求,对施工企业申报的《浙江省公路水运工程施工项目企业信用评价表》履约信誉4个指标的分值进行复评,提出复评意见后送项目所在地市交通局(委)。第十条建设项目所在地市交通局(委)审核工作按《浙江省公路水运工程施工企业信用评价指标内涵及评分细则》的要求,对《浙江省公路水运工程施工项目企业信用评价表》企业状况和建设单位复评的指标分值进行审核、汇总,对一、二级资质施工企业的自评情况提出审核意见后报省交通厅,对三级

7、资质施工企业确定信用评价等级。第十一条24省交通厅组织各市交通局(委)有关人员,对一、二级资质公路水运工程施工企业信用评分进行审核、汇总,并拟定信用评价等级。第三章信用评价等级和奖惩第十二条浙江省公路水运工程施工企业信用评价实行分级评定,即AA信用好、A信用较好、B信用一般、C信用较差、D信用差(表一)。表一:浙江省公路水运工程施工企业信用评价等级信用评价等级标识信用评分结论等级内涵AA95分以上(含)信用好企业信用程度高,工程质量有保障。投标行为规范,履约能力强,能本着对项目负责、社会负责的精神进行

8、工程投标和施工。A85(含)至95分信用较好企业信用程度较好,工程质量较好。投标行为较规范,履约能力较强,能较好地完成工程项目建设。B75(含)至85分信用一般企业信用程度一般或不清楚,投标行为和履约能力基本正常。C60(含)至75分信用较差企业信用程度较低,工程质量难以得到充分保证。在投标和履约行为中出现较多问题但尚未出现过严重失信事件。D60分以下信用差企业的信用程度差,工程质量无法保证。发生了在合同履行上无法兑现投标书承诺、有不良行为或违法违规被有

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