安全处罚办法

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1、安全处罚制度一、安全处罚制度为按照责权一致的原则建立有效的安全制约机制。必须实行安全奖罚制度。安全奖罚制度应明确以下内容：1、安全奖罚人员有关范围。2、安全奖罚标准。3、安全考核目标及奖罚考核办法。二、安全质量达标奖罚制度搞好矿井安全质量达标工作是实现安全稳定好转的基础，由业务部门制定安全质量标准化奖罚制度。三、特殊安全奖罚制度1、特殊安全奖罚是指重要节日、重要会议、重要时期的安全。如春节、“五一”“十一”假期，全国“两会”、党的全国代表大会和“安全生产月”活动及季节性安全活动期间等要制定相应的安全奖罚制度。2、对安全工作中作出突出贡献的人员要制定奖励措施

2、。四、安全奖励基金来源按每吨原煤提取0.9元及平时的安全罚款作为安全奖励基金，能源事业部掌握0.45元/吨，矿上掌握0.45元吨。能源事业部奖励金额由掌握的安全基金列支，其他单位的安全奖励由本单位安全奖励基金列支。五、安全违规行政处罚制度第一章总则第一条为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，坚持依法办矿，从严治矿、切实强化安全管理，完善各项规章制度，完善和使用各项安全装备、杜绝各种违章现象，防止瓦斯、煤尘、顶板、火灾、水灾等重大事故的发生，促进能源事业部下属各矿安全状况健康发展。根据有关法律法规及上级有关安全生产的指示、指令、通知、文件等。制定本规定。第

3、二条各级安全监督管理机构、业务保安部门（部室），对违反煤矿安全的法律、法规以及国家安全标准、煤矿安全规程、作业规程和行业技术规范（以下简称煤矿安全法规）以及下发的安全管理、质量达标管理，“一通三防”管理及机电、运输管理等有关规定的违法、违规行为实施行政处罚、行政责任追究适用本规定。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。第三条安全管理行政处罚遵循公正、公平、公开的原则。矿安全管理机构实施行政处罚必须以事实为依据，与违法违纪行为的事实、性质、情节以及危害程度相当。第四条当事人对煤矿安全监察（管理）机构给予的行政处罚,享有陈述、申辩权；对行政处罚不服的，有权向上一级安

4、全主管部门申请复议。第二章行政处罚的种类、现场处理与程序第五条安全管理行政处罚的种类：（一）警告（二）记过（三）记大过（四）降级（五）开除留用（六）开除（解除劳动合同关系）（七）罚款（八）责令停止生产、停产整顿。第六条对当事人的同一个违法（违规）行为，不得给予两次以上的行政处罚。第七条当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚；（一）主动消除或者减轻违法行为危害的；（二）配合煤矿安全监察机构查部违法行为有立功表现的；（三）主动认错，态度较好，没有造成后果的；第八条各矿安全管理机构、业务保安部门（部、科）及其安全生产管理人员在检查中发现

5、影响煤矿安全的违法（违规）行为，可以做出下列现场处理决定：（一）当场予以纠正或者要求限期整改；（二）责令限期整改或者限期达到要求；（三）责令立即停止作业（施工）或者立即停止使用。第九条能源事业部及矿安全生产管理人员进行检查时，发现存在事故隐患，有权立即要求消除或者限期解决；发现威胁员工生命安全的紧急情况时，有权立即停止作业，下达立即从危险区域撤出作业人员的命令，并立即将紧急情况处理措施报告所在单位主管领导及安全管理机构。第十条违规事实确凿并有法定依据，安全生产管理人员对单位及其人员可以当场作出行政处理决定。事后应当及时报所属矿安全管理部门。第十一条调查终结，安全管

6、理机构负责人应当对调查结果进行审查。根据不同情况，分别作出如下决定：（一）确有应受行政处罚的违规行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚；（二）违规（法）行为轻微的，依据可以不予行政处罚的，不予行政处罚；（三）违规（法）事实不能成立的，不得给予行政处罚；（四）违规（法）行为已构成犯罪的，移交司法机关处理。对情节复杂或者重大违规（法）给予行政记过以上行政处罚的，应召开事故分析会并交能源事业部矿安全办公会议集体讨论决定。尔后，对责任人或单位作出行政处罚决定，决定应当载明下列事项：（一）当事人的姓名、名称；（二）违反法律、法规或者规章的事实和证据；（三）行政处罚的

7、种类和依据；（四）行政处罚的履行方式和期限；（五）作出行政处罚决定的日期。行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定机构的印章。第十二条对单位的罚款由能源事业部出具罚款通知书，由能源事业部财务部执行，对个人的罚款由矿安监部门开具罚款通知书在本人工资中扣除，所有罚款均进入安全奖励基金，任何人不得收取现金。第三章对违规行为的处罚第十三条一般规定违规内容及处罚规定：1、各矿必须按能源事业部规定召开安全办公会议。少一次罚矿长、安全副矿长各500元。2、区（科、队、车间）不按规定召开安全生产会议，组织群众安全活动的