矿山安全规程宣惯班讲义

《矿山安全规程宣惯班讲义》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、矿山安全规程宣惯班讲义中钢矿业开发有限公司一、概述二、安全管理三、露天开采四、地下开采一、概述（1）规程修订的必要性GB16423-1996和GB16424-1996已不适应现代矿山安全生产和安全管理的需要，主要表现在：生产工艺技术的发展对规程提出了新的要求：高台阶陡帮开采问题；设备大型化导致采矿参数变化而带来的安全问题；高分段的溜井堵塞及跑矿问题；高寒地区和深部开采的通风问题；高温矿井开采的安全问题；深凹露天矿挂帮矿开采的安全问题；深井开采的地质灾害和热害问题；提升运输微机自动控制带来的安全问题；溶浸采矿的安全问题等。

2、矿山安全管理环境发生了很大的变化：安全监管体制和执法主体发生了变化；安全管理机制发生了变化，企业成为安全生产的责任主体；多种经济成份、特别是非公有制企业的出现，对非煤矿山安全监管提出了新的要求；安全生产立法加快，很多新的法律法规的规定在原规程中未到体现，甚至相互冲突。我国加入WTO，安全规程存在着与国际接轨的问题。修订的主要依据有关安全生产法律法规。有关国家标准和行业标准。新的、成熟的技术成果。修订的主要原则内容要全面，系统性要强。安全标准化方面生产过程控制方面强调企业自主管理，减少审批环节。遵照国际惯例，解决好与国际接轨

3、的问题。尽量保留原规程的合理内容。充分考虑现有安全生产法律法规与其他要求。量化参数取值坚持积极而慎重的原则。语言简洁、明了，规定具体可行。适用范围空间上：包括领土、领海和专属经济区。矿种上：煤矿、煤系硫铁矿及其他与煤共生的矿藏的开采不适用；石油、天然气、矿泉水等液态或气态矿藏的开采也不适用。机构：各种所有制形式的矿山企业和施工单位，包括全民、乡镇集体、中外合资、中外合作、私营和个体；有关科研、设计、评价、培训、检测检验等技术服务机构；政府主管部门。人员：一切从事设计、施工、生产、技术服务、监督和管理的人员。二、安全管理1.关于

4、安全管理制度的规定（1）安全生产法律法规法律上的权利和义务对等权利：企业依法从事矿山生产和建设活动，自主经营、自负盈亏。义务：遵守国家有关安全生产的法律、法规，保障安全生产。市场经济条件下，政府不再干预企业的经营，但始终要干预企业的安全生产。法律法规层次法律：安全生产法、矿山安全法、消防法等。法规：包括行政法规和地方性法规。规章：国务院行政主管部门和省级人民政府制定的规定、办法和规则等。安全标准：国家、行业、地方和企业四类。技术规范：设计、施工技术规范、指南等。国际公约：职业安全卫生和工作环境公约。对企业的要求及时获取影响企业安全生产的法律、

5、法规、规章、标准和技术规范，并将其融入到企业所制定的安全管理制度中。根据需要对有关人员进行法律、法规、规章、标准和技术规范方面的培训。（2）安全生产责任制是所有安全管理制度的核心原则：“谁主管，谁负责”要求：覆盖所有岗位；责任描述具体、简明、清晰、能考核；自上而下进行详细说明和交流；定期评审，并根据需要予以更新。常见问题:考核评审（3）安全生产管理制度要求：定期评审，及时修订或废除；基本规章制度：安全检查制度；安全教育培训制度；劳动防护用品管理制度；安全技术措施计划制度；事故应急救援管理制度；伤亡事故统计报告制度；安全认可与奖励制度；危

6、险物品、场所管理制度；特种设备管理制度。1）安全检查制度目的：发现和消除事故隐患，改善劳动条件要求：检查范围——所有作业场所、活动、设备、设施、人员和管理；检查人员——培训，掌握检查方法和技巧；检查类型——例行检查；巡回检查；专业检查；综合检查；检查效果——评审，及时更新检查内容和方法；检查结果——记录存档，并可获取。事先制定完善的安全检查表，可使安全检查工作有的放矢，事半功倍。2）安全教育培训制度培训需求识别：针对所有员工和所有作业过程。培训计划：培训对象、时间、地点和方式；授课教师；培训大纲、教材和要求；考核方式；经费预算；计划编制人、

7、审核人、批准人。培训评审：学员反馈；绩效改善；管理层反馈；测试结果的分析；现场应用能力的跟踪。培训档案：姓名、培训内容、时间、考核方式、考核结果、证书编号、培训负责人等。问题：安全检查工在检查中扭伤了脚：（1）告诉其主管，把他换下来；（2）继续检查，坚持到下班时间；（3）把检查做完，然后去医务室。3）劳动防护用品管理制度要求：不得以货币或者其他物品替代；符合国家或行业标准要求；监督、教育从业人员正确佩戴和使用；建立护品购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度和使用档案。制定安全经费提取和使用管理制度制定安全技术措施计划确定年度安全投入

8、按计划提取费用专款使用记录高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法企业主要负责人对因安全投入不足所导致的后果负责法律法规要