省集体经济薄弱村村干部误工报酬补助资金管理办法》

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1、中共浙江省委组织部文件浙江省农业和农村工作办公室浙江省扶贫办公室浙江省财政厅浙江省农业厅浙财农字〔2003〕113号关于印发《浙江省集体经济薄弱村村干部误工报酬补助资金管理办法》的通知有关县(市、区)党委组织部、农办、扶贫办、财政局、农业局:为贯彻落实省委、省政府扶持集体经济薄弱村发展集体经济的有关政策措施,加强对集体经济薄弱村村干部误工报酬补助资金的发放、使用和管理,我们制定了《浙江省集体经济薄弱村村干部误工报酬补助资金管理办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。5附件:浙江省集体经济薄弱村村干部误工报酬补助资金管理办法中共浙

2、江省委组织部浙江省农业和农村工作办公室浙江省扶贫办公室浙江省财政厅浙江省农业厅二○○三年九月二十三日5附件:浙江省集体经济薄弱村村干部误工报酬补助资金管理办法为贯彻落实省委、省政府扶持集体经济薄弱村发展集体经济的有关政策措施,保障农村基层组织的正常运转,调动经济薄弱村村干部的工作积极性,省财政安排一定的资金,配合欠发达地区解决集体经济薄弱村村干部误工报酬的适当补助。为进一步做好集体经济薄弱村村干部误工报酬的发放工作,加强对补助资金的使用管理,特制订本办法。一、资金的使用范围、对象及补助标准1.使用范围:省补助资金重点用于我省欠

3、发达地区和部分海岛、革命老区县中集体经济年收入1万元以下的经济薄弱村。考虑到行政村人口规模等因素,各地可以将集体经济年收入在1.2万元以下的村也适当纳入补助范围,但这部分村的数量不得超过总数的10%。2.补助对象:省补助资金重点用于集体经济薄弱村主要干部的误工报酬补助,每村补助人数2—3人。3.补助标准:省补助资金每人每年补助金额500—800元。各地可根据行政村人口规模大小和村干部承担职责不同,并参考乡镇党委和政府对其进行的工作目标考核结果等因素,合理确定补助对象和补助标准。当地财政应根据集体经济薄弱村干部的实际情况,为主安

4、排补助资金,并与省补助资金统筹使用,保证补助范围内的补助对象按标准发放。5二、省补助资金的申报审批为了确保补助资金的使用和发放公平公正,真正发挥其应有的作用,保证村级组织的正常运转,村干部报酬补助资金的申请使用按以下程序进行:1、制定计划:各县(市、区)主管此项工作的部门要严格按照资金使用的有关要求,摸清情况,每年度制定补助发放方案,登记造册,落实到人。2、计划申报:每年年初,由县(市、区)组织部、农办、扶贫办、财政局、农业局等联合行文,将当年度确认的村干部报酬补助资金申请报告(一式五份),于4月底前分别报省委组织部、省农办、

5、省扶贫办、省财政厅和省农业厅。申报材料应包括:(1)上年度补助资金发放情况及当年度补助资金申请报告(文件);(2)上年度县(市、区)村级集体收入汇总表;(3)上年度县(市、区)集体经济薄弱村村干部报酬补助资金发放汇总表;(4)上年度县(市、区)集体经济薄弱村村干部报酬补助资金发放明细表;(5)县(市、区)补助资金下拨单和银行拨款凭证复印件。3、计划审批:省委组织部、省农办、省扶贫办、省财政厅和省农业厅对各县(市、区)上报的村干部报酬补助资金申请报告审核后联合下达批复文件和相应的补助资金,4、计划实施:县(市、区)财政局会同有关

6、部门根据省文件规定,按计划要求将补助资金预拨到有关乡镇,由乡镇严格按计划方案将资金发放到人,发放明细表由领款人签字盖章后送县财政局报账并存档备查。补助资金必须专款专用,不得擅自变更被补助人,不得降低补助标准。三、监督检查5集体经济薄弱村村干部误工报酬补助资金必须严格按规定要求和用途发放。各乡镇要将省补助资金及县(市、区)、乡镇资金的发放情况列入乡镇政务公开内容,每年按时公开;各村要将补助对象、数额列入村务公开内容。各级农业行政部门在开展村级集体经济审计工作中要加强对补助资金管理、发放、到位情况的审查监督,如发生拖欠、挤占、移用

7、、挪用、贪污、截留、私分以及弄虚作假等违规、违纪、违法行为,要如数抵减下年度补助拨款,并依法对有关单位和直接责任人进行处罚。构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任。各县(市、区)有关部门要切实加强对补助资金使用发放的监督和管理,并应根据本办法,结合当地实际,制定具体实施细则,报省委组织部、省农办、省扶贫办、省财政、省农业厅备案。省有关部门将对补助资金发放情况不定期地进行检查。四、本办法自下发之日起执行。5

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