关于印发《市监项目重大危险源工程安全监控管理办法》

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1、关于印发《市监项目重大危险源工程安全监控管理办法》的通知沪建安质监（2003）第137号各有关单位：为加强对市监项目重大危险源工程的监控，促进现场安全生产的管理，杜绝重特大恶性、群死群伤等事故，现将《市监项目重大危险源工程安全监控管理办法》印发给你们，望结合实际，贯彻执行。附：《市监项目重大危险源工程安全监控管理办法》上海市建设工程安全质量监督总站二OO三年十月十七日附件：市监项目重大危险源工程安全监控管理办法为加强对市监项目重大危险源工程的监控，促进现场安全生产的管理，杜绝重特大恶性、群死群伤等事故，针对市监项目点多、面广、工期紧

2、、工艺复杂、协作单位多等特点，根据有关规范及文件要求，特制定市监项目重大危险源工程安全监控管理办法。一、重大危险源的分析1、施工总承包单位或施工工地管理单位应在基础、结构、装饰阶段施工前，对工程进行事先分析和策划，凡具有一定危险程度的施工，均应列入危险源管理，并制订有关安全监控措施，经企业主管部门审批后报总站监督科受监监督组备案。2、本办法所指重大危险源工程是在对受监工程危险源分析的基础上，总站监督科作为重点监控的部分项目，主要指5m以上深基坑、大型机械设备拆装、大型钢结构吊装、大体积模板支撑（连续排架面积100m2以上同时层高5m

3、以上）、提升脚手架以及专业性强、工艺复杂、危险性大等施工作业。3、总站监督科于每单月上旬对上报备案的危险源工程进行分析，确定阶段性重大危险源安全监控对象，并予以公布，同时通知总承包企业（或工地管理单位）项目经理和监理企业项目总监签署《市监项目重大危险源工程安全控制责任状》（见样张），进入强化监督状态。二、重大危险源的管理1、施工总承包单位或施工工地管理单位应制定重大危险源的管理制度，建立安全管理体系及实施计划，落实重大危险源工程的施工策划、监控、检查和验收的实施。2、监理单位应对重大危险源工程的专项施工方案进行审批，并按照沪建建（2

4、003）第605号《关于实行建设工程安全监理制度的通知》的文件精神，从2003年10月1日起，必须对重大危险作业进行旁站监理。对旁站过程中发现的安全隐患及时开具监理通知单，问题严重的，有权停止施工并补办相关手续。对整改不力的，应及时将有关信息上报受监监督组。3、重大危险源工程的施工必须编制专项施工方案。专项施工方案除应包括相应的安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容。4、施工企业应按规定审批专项施工方案，施工前必须完成审批。经审批的专项施工方案确需修改时，应按原审批程序审批。5、重大危险源工程的施工单位应

5、按专项施工方案进行技术交底并有书面记录和签字，要使作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。6、重大危险源工程的施工应按方案实施，凡涉及验收的项目方案编制人员应参加首次验收。应及时形成验收记录台帐。三、重大危险源的检查1、施工总承包单位或施工工地管理单位应每周组织分包、专业施工等单位按专项施工方案实施安全检查，做好施工安全检查记录，纳入《安7事故隐患》管理台帐。2、监理单位应参与总包组织的重大危险源检查，并对总包开具的隐患整改单及整改情况予以确认。3、凡被总站监督科列入监控范围的重大危险源工程，必须确定信息沟通联系人，每周将由监理签证的安

6、全检查整改单报送受监监督组，确保危险源工程施工信息畅通。4、总站监督科对列入监控范围的重大危险源工程每月不少于一次安全检查，并不定期组织专项检查。重点查重大危险源的管理制度的建立和实施；查专项施工方案的编制、审批、交底和过程控制；查现场实物与内业资料的相符性；查监理单位旁站制度的落实情况；查上级单位对工地的检查情况，并对检查结果予以公布或通报。 市监项目重大危险源工程安全控制责任状根据《市监项目重大危险源工程安全监控管理办法》的规定，在你单位对本工程危险源分析的基础上，总站监督科已将本工程定为阶段性重大危险源。为贯彻安全生产企业负责

7、和管生产必须管安全的原则，明确对重大危险源控制的责任，特要求签订强化安全管理责任状。一、项目概况：1、工程项目名称：2、施工企业（或总包企业）：3、施工企业（或总包企业）项目经理：4、监理企业：5、项目总监：6、重大危险源工程施工内容：7、受监监督组：联系电话：二、责任状内容1、重大危险源工程的施工项目部应制定针对性的重大危险源的管理制度，建立安全管理体系及实施计划，落实重大危险源工程的施工策划、监控、检查和验收的措施。2、重大危险源工程的施工必须编制专项施工方案。专项施工方案除应包括相应的安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急方

8、案以及紧急救护措施等内容，并在施工前按规定审查批准，经审批的专项施工方案确需修改时，应按原审批程序审批。3、重大危险源工程的施工应按专项施工方案进行技术交底并有书面记录和签字，要使作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。4、重大危险源工程