关于村联组、协会、合作社财务的管理办法

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1、关于村联组、协会、合作社财务的管理办法各村支部、村委会：为了规范村小组、协会、合作社财务管理，从制度上防止村小组、协会、合作社财务管理混乱引发的各种矛盾纠纷，确保资金安全，维护广大农民群众的合法权益，促进农村经济健康发展，结合我处的实际，特制定本管理办法。一、财务管理（一）村联组1、实行村委统一管理村小组财务，实行联组管理制度，受村委领导，接受会计核算室的监督、指导及专款跟踪。2、实行联组管理后，村小组不得单独设置账簿，不得单独开设银行账户，不得截留收入，其所有收支集中由联组管理，统一实行报帐制，报帐员应认真做好日记账。3、联组会计到会计核算室领取联组专用收据，各村小组统一到村委领取加盖

2、联组公章的收据，作为收入凭证。否则属违规，将追究当事人责任。4、各村小组实行备用金制度，每季末报一次账，项目经费及资金收支较大的每月报一次账。5、各村小组发生支出时，由报帐员经手，村长签字照付，村委民主理财小组长（即村支书）审核，联组会计才能入账，否则不予报销。发生收入时，原则上由联组出纳收取，其他人不得收取。6、一次性发生200元以上，500元以下的支出，必须先向村委民主理财小组长报告同意后方可开支，且不得超支。500元以上的支出和500元以上固定资产的变卖，必须经村小组民主理财小组会议讨论决定，并报村委备案。7、各村小组得到上级拨款必须从村委过帐。所得经费必须为民办实事，否则各村党支

3、部书记、联组会计、报帐员要承担相应责任。8、各联组财务收支每季度须向村民公布一次，遇重大项目建设则必须每月公布一次。（二）协会、合作社1、财政拨款资金实行村级报账制。资金与属地项目捆绑,接受上级财政部门的监督、指导及专款跟踪。2、其他收支实行自主管理。二、财会人员1、各村委会计原则上兼任联组会计，负责各村小组明细核算，村小组不设会计、出纳，只设民主理财小组，人员3-5名。其中村长1名、报帐员1名、收支复核员（党员或村民代表）1-3名。报帐员由各村小组原会计（出纳）兼任，理财小组成员应遵纪守法，拒绝不合理开支，违规者将追究相关责任。2、联组会计和各村小组报帐员离任时，应办理交接手续，由办事

4、处会计核算室人员和村民主理财小组长监交。3、财会人员应及时将会计资料整理归档，遗失会计资料将依法追究相关人员责任。三、统一科目由于村级经济薄弱和单调的特殊性，且为了便于操作和通俗易懂，各联组只设一套账，会计科目统一设置如下：资产类负债+净资产类现金暂存款银行存款固定基金固定资产结余暂付款支出类收入类管理费用上级拨款公益支出发包收入其他支出其他收入除总账用三栏式外，明细帐都用多栏式，且用二级或三级明细帐设各村小组。四、组织领导办事处成立村组财务联组管理领导小组。组长：胡建华，副组长：罗建明、邹金华，成员：胡晓春、易臻之、王涛。各村委要高度重视、责任到人，并成立相应组织机构，确保村组财务实行

5、联组管理工作圆满完成。五、工作要求各村委要高度重视对村小组财务实行联组管理，选拔办事公正、工作认真负责的村委干部从事联组财务工作，并从收入较大的村小组和矛盾较深、关系复杂的村小组入手，妥善处理好历史遗留问题。通过试点积累经验，逐步推开，确保财务联组管理全面实施。3月底以前，各村小组财务必须全部由村委接管。