关于印发《潍坊市建设工程施工招标评标定标暂行办法》

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1、潍建招字〔2009〕1号潍坊市建设局关于印发《潍坊市建设工程施工招标评标定标暂行办法》的通知各县市区、市属各开发区、出口加工区建设局：为不断提高全市招标投标工作质量，创造公开、公平、公正的竞争环境，维护招投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等法律法规，结合我市实际情况，制定了《潍坊市建设工程施工招标评标定标暂行办法》，现予印发，望认真执行。在执行过程中如遇到问题，请及时函告潍坊市建设工程

2、招标投标办公室。该办法自二OO九年六月一日起实施，原《潍坊市建筑工程施工招标评标定标暂行办法》（潍建招字[2004]1号）同时作废，该办法自公布之日到正式实施期间，各县市区、市属各开发区可根据各自情况提前执行。附：潍坊市建设工程施工招标评标定标暂行办法二○○九年四月二十一日11潍坊市建设工程施工招标评标定标暂行办法第一条根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关法律、法规、规章及规定，制定本办法。第二条本办法

3、适用于潍坊市行政辖区内的各类房屋建筑工程和市政基础设施工程的评标定标工作。本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。第三条潍坊市建设局具体负责对本市行政辖区内建设工程招标投标活动的监督、检查与指导。第四条单位工程合同估算价在50（含50万）万元人民币的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）或单位

4、工程合同估算价在30（含30万）万元人民币以上的土石方、桩基础、装饰装修、设备安装、幕墙、防水等专业工程，必须进行招标。第五条11潍坊市建设工程施工招标评标定标办法（以下简称评标定标办法）是施工招标文件的重要组成部分。招标人在编制招标文件时，应将本办法写入招标文件。凡招标文件中没有评标定标办法或评标定标办法不符合有关法律、法规、规章和本办法规定的，建设行政主管部门在审查备案的招标文件时，应当责令招标人改正。拒不改正的，招标文件无效，并不得将招标文件发给投标人。第六条潍坊市行政辖区内国有投资或国有投资占主导地位的各类房屋建筑

5、工程和市政基础设施工程的招标投标必须采用工程量清单计价。其它项目的施工招标应当优先采用工程量清单计价。第七条实行工程量清单计价招标的招标人应严格按照招标文件、审查合格的施工图设计文件、施工现场条件和中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》等规范编制工程量清单，并将其提供给投标人，作为投标人编制投标报价的依据。第八条采用工程量清单计价方式进行招标投标的，招标人可以设立招标控制价。招标控制价是反映招标人对招标工程期望的最高限价。第九条招标控制价应当由具有编制招标文件能力的招标人或其委托的具有相应资质的工程造价咨询机

6、构、招标代理机构编制。招标控制价应当根据招标文件、施工图设计文件、施工现场条件、工期和质量要求、《计价规范》、《计价办法》以及工程造价管理机构发布的人工、材料、机械台班单价等编制。一个招标项目只能设立一个招标控制价。第十条招标人设立招标控制价的，应当在招标文件中载明招标控制价的设立方法、公布的内容和时间。11招标控制价一般应随招标文件一起公布，但最迟应当在投标截止日15天前公布。招标人在公布招标控制价的同时需报建设行政主管部门备案。招标控制价公布的内容应当包括工程项目总价表、单项工程费汇总表、单位工程费汇总表，分部分项工程

7、量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、规费分析计算表、主要材料设备价格表，以及相关说明等。第十一条投标人的投标报价不得高于招标控制价，投标人投标报价高于招标控制价的，应作废标处理。投标人认为招标控制价低于本企业成本的，可放弃投标，并向招投标监督机构或者招标单位书面提交放弃投标说明。第十二条投标人对招标人公布的招标控制价有异议的，应当在投标截止日10天前向招标人书面提出，招标人应当及时核实。经核实确有错误的，招标人应当调整招标控制价，在投标截止日5天前通知所有投标人。第十三条工程项目招标采用经评审的最低投标价

8、法评标的，招标人应当根据当地施工技术和施工企业管理水平，结合市场行情，在招标文件中设立投标报价合理浮动区间。投标人的投标报价超出招标文件规定的投标报价合理浮动区间的，应作废标处理。第十四条投标人应当根据招标人提供的招标文件、施工图设计文件及相关资料、工程量清单、国家和省等相关计价政策规定，结合施工现场情