生产经营单位管理人员安全管理培训

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1、生产经营管理人员安全生产培训——企业经营与职业安全健康管理刘双喜2009年8月2日1培训内容如何进行职业安全健康管理如何创造安全的工作场所企业经营与职业安全健康如何创造健康的工作场所安全术语及相关概念2第一章安全术语及相关概念3一、安全的定义及其重要性1、安全与危险直观的讲，安全(Safety)就是没有危险；而人员或财产遭受损害的可能性，则称为危险。但现实中没有危险只是一种理想状态，比较现实的说法，安全是指：人、物或环境免遭不可接受的损害风险的状态。随着人们对安全问题的研究进一步深入，人们对安全的概念有了更深的理解，并从不同的角度给它下了各种定义。4定义一：安全是

2、指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。该定义明确指出了安全的相对性及安全与危险之间的辩证关系，即安全和危险不是互不相容的。当将系统的危险性降低到某种程度时，该系统便是安全的，而这种程度即为人们普遍接受的“免除了不可接受的损害风险的状态”。危险安全人们可承受的水平不期望后果的可能性由小到大5如：骑自行车的人不戴头盔并非没有头部受伤的危险，只是人们普遍接受了该危险发生的可能性和所产生的后果；而对于骑摩托车，交通法规明确规定骑乘者必须戴头盔，是因为发生事故的严重性和可能性都难以接受；自行车赛车运动员必须戴头盔，也是国际自行车联合会在经历了一系列的事故及伤害之后所做

3、出的决策。同样是骑车，要求却不一样，体现了安全与危险的相对性。事故的定义是：“造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况”。通过定义，我们知道，事故是一种意外情况，是非预期的结果，依据事故的致因，可以看到，企业生产过程中正常的作业条件由于意外情况的出现，导致成为异常作业条件，伴随失去有效的作业管控，与此同时，又缺少对于员工的个体防护，这样就形成了事故。6定义二：安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件。此定义来自美国军用标准MIL-STD-382C《系统安全大纲要求》。该标准从1964年问世以来，历经882、882A、882B、

4、882C、882D若干个版本，对安全的定义也从开始时仅仅关注人身伤害，进而到关注职业病，财产或设备的损坏、损失直至环境危害，体现了人们对安全问题认识进化的全过程，也从一个角度说明了人类对安全问题研究的不断扩展。定义三：安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。可以看出，第三种说法又进一步把安全的概念扩展到了任务受影响或时间损失，这意味着系统即使没有遭受直接的损失，也可能是安全科学关注的范畴。72、安全问题对于人类的重要性主要体现在三个方面。一是经济损失大：事故是安全问题的主要表现形式，无论是企业、家庭还是整个人类社会，事

5、故所造成的经济损失都是相当巨大的，有些甚至是无法弥补的。据ILO(国际劳工组织)统计，全球每年发生的各类事故大约为2.5亿起，这意味着每天发生68.5万起，每小时2.8万起，每分钟475.6起。全世界每年死于工伤事故和职业病危害的人数约为110万人(其中25％为职业病引起的死亡)，死于交通事故99万人，死于暴力56.3万人，死于局部战争约50.2万人。同时有1500万人受到失能伤害，有35％的劳动者接触职业危害，各类事故导致的经济损失高达国民生产总值(GNP)的5％，有些发展中国家还要更高。8二是社会影响大：不可否认的是，事故的发生会对社会造成不良影响，特别是重大、

6、特大事故的发生，对家庭，对企业，甚至对国家所造成的负面影响是相当大的。因事故的发生而造成的家庭破裂、企业解体等类悲剧数不胜数；由于事故的发生也曾使一些企业的信誉、经济效益等遭受损伤，有些甚至引起社会的不稳定，使国家在世界上的声誉下降。三是影响周期长：俗活说，“一朝被蛇咬，十年怕井绳”。事故的发生所造成的影响绝非短期内就能消除，往往会在人们心头留下长期的抹不去的烙印，使相关人员心理上的阴影难以拂去。重大、特大事故所造成的社会动荡更是久久难平，克拉玛依友谊宫的一场大火至今已过去14年，受害者家属心中的悲痛依然难以平息。由此可见：只有企业管理者们深刻地认识到这一点，安全生

7、产水平才有可能产生质的提高。9接事故警示录接克拉玛依大火14周年祭二、职业安全卫生、安全生产与劳动保护的概念1、职业安全卫生(健康)(OccupationalsafetySLHealth)国内也称劳动安全卫生，是安全科学研究的主要领域之一，通常是指影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员安全与健康的条件和因素。美、日、英等国均采用这种称谓。而前苏联、德国、奥地利、南斯拉夫和我国等则称之为劳动保护(laborProtection)，并将其定义为：为了保护劳动者在劳动、生产过程中的安全、健康，在改善劳动条件、预防工伤事故及职业病，实现劳逸结合和女职工、