无锡市国有监管企业土地资产租赁管理办法

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1、无锡市国有监管企业土地资产租赁管理办法    锡国资权〔2007〕24号   无锡市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《无锡市国有监管企业土地资产租赁管理办法》的通知 各市（县）、区国资监管机构，市各国有监管企业：现将《无锡市国有监管企业土地资产租赁管理办法》印发给你们，请遵照执行。                        二○○七年六月二十五日      无锡市国有监管企业土地资产租赁管理办法无锡市人民政府国有资产监督管理委员会 为加强国有监管企业土地资产管理，建立健全国有土地资产有偿使用机

2、制，提高国有土地资产利用效率，根据《江苏省土地管理条例》、《江苏省国有土地租赁办法》等法律、法规、规章的规定，结合本市实际，特制定本办法。市各国有监管企业及其下属企业（以下简称“监管企业”）的国有土地资产，凡租赁给改制企业或有关单位使用的，应按以下规定执行：一、租赁价格的确定国有土地资产对外租赁时，应由监管企业委托具有相关资质的评估机构按净地价格评估；根据经确认的评估价格，参照银行当期年贷款利率贴现（按签订合同年限），并采取收益资本化公式计算确定土地租赁价格，2至3年调整一次。工业用地评估价不得低于《省

3、政府办公厅关于印发江苏省工业用地出让最低标准的通知》（苏政办发[2007]21号）规定的标准，并随省、市相关文件及时调整。商业用地租赁，在比较净地评估价和地块房地合一评估价扣减企业改制时按成本法计算的房屋评估价的差额后，按孰高原则确定租赁价格。二、租赁期限的确定土地租赁分为短期租赁和长期租赁。短期租赁一般不超过3年，长期租赁不得超过8年。三、土地租赁合同的签订（一）土地租赁合同应当采用书面形式，土地出租人和承租人必须签订《国有土地租赁合同》，租赁合同自签订之日起生效。（二）土地租赁合同内容由双方当事人约

4、定，应该包括以下主要条款：1、租赁合同当事人；2、租赁地块的座落、四至范围和面积（附宗地图）；3、租赁地块的用途和其他土地使用条件（需规划等有关部门法定批准事项的，应附意向批准意见）；4、租赁期限；5、租金标准和租金调整的时间、幅度；6、租金的支付时间和方式；7、租赁地块交付的条件和时间；8、租期内因城市建设需要拆迁和其他外力因素终止合同的处理；9、租赁合同终止时地上附着物的处置；10、违约责任；11、争议解决方式；12、其他约定的事项。（三）租赁合同签订后30日内由各监管企业上报市国资委。四、租金的收

5、取与管理（一）租金的收取应严格规范，以前年度签订的、明显有失公平的租赁合同，自本办法下发之日起六个月内，租金按用地性质分别调整至本办法规定的相关标准。（二）承租人应缴的土地租金必须采取预缴方式，预缴期限不得低于半年。（三）租赁合同签订后，承租人应于10日内向出租人支付首期租金。（四）各监管企业要建立健全国有土地台帐，实行专人管理；监管企业应根据租赁合同，及时、足额收缴土地租金，未经市国资委同意，不得减免租金；监管企业的土地租金收缴情况，列入年度考核范围。五、续租与转租（一）土地租赁期限届满，原承租人在同

6、等条件下享有优先承租权。（二）土地租赁合同约定的使用期限届满，承租人需要继续使用土地的，应当不迟于届满前6个月申请续期，同意续期的应当重新签订土地租赁合同。（三）土地租赁期限届满，承租人未申请续期或者申请续期末获批准的，该承租土地使用权由出租人无偿收回。（四）承租人原则上不得将土地转租，确需转租的，须征得原出租人书面同意且不得高于原租赁价格。六、其它（一）自本办法公布之日起，土地房屋资产的租赁、购置，原则上应合一处置，不得将房屋、土地分开租、售；以前年度采取房地分开方式处置的，如条件允许，鼓励房地合一处

7、置；房屋资产出租相关管理参照本办法执行。（二）市属改制企业凡已租赁使用国有监管企业土地资产，但尚未签订租赁合同的，必须在2007年9月30日前补签相关合同，并按规定补交应缴纳的土地租金。（三）本办法自发文之日起执行，由市国资委负责解释；各市(县)、区国有监管企业国有土地资产租赁，参照本办法执行。                                                                 无锡市国资委办公室　　   　 　　2007年6月26日印发