房地产开发贷款管理办法

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1、房地产开发贷款管理办法（试行）1998-05-21实施　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则　　第一条　为支持我国商品房开发和经营，加强对房地产贷款的管理，保障贷款人和借款人的合法权益，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国担保法》、《贷款通则》和《商业银行自营住房贷款管理暂行规定》等有关法规，特制定本办法。　　　第二条　各类房地产开发贷款的发放，必须符合国家产业政策、信贷政策，遵循《贷款通则》规定的效益性、安全性、流动性原则。　　　第三条　本办法适用于中国银行国内分支

2、机构（港澳分支机构除外）发放的各类开发性房地产贷款。　　第二章　贷款对象和用途　　第四条　贷款对象。经国家房地产业主管部门批准设立，在工商行政管理部门注册登记，并取得企业法人营业执照及由行业主管部门核发的房地产开发企业资质证书的各类房地产开发企业。　　第五条　贷款用途。用于支持房地产开发企业从事住房开发、商业用房开发、房地产土地开发和配套设施建设所需的资金。　　第三章　贷款种类和条件　　第六条　贷款种类。房地产开发贷款的种类主要包括住房开发贷款、商业用房开发贷款、其他房地产开发贷款。　　　　（一）住房开发贷款，是指银

3、行向房地产开发企业发放的用于开发建造向市场销售住房的贷款。　　　　（二）商业用房开发贷款，是指银行向房地产开发企业发放的用于开发建造向市场销售，主要用于商业行为而非家庭居住用房的贷款。　　　　（三）其他房地产开发贷款，是指住房、商业用房开发贷款以外的土地开发和楼宇装饰、修缮等房地产贷款。　　　　第七条　贷款条件。申请房地产开发贷款，借款人应具备以下条件：　　　　（一）符合本办法中第四条规定的贷款对象条件；　　　　（二）具有健全的经营管理机构和合格的领导班子，以及严格的经营管理制度；　　　　（三）企业信用和财务状况良好

4、，确有偿还贷款本息的能力；　　　　（四）在中国银行开立基本结算账户或一般存款账户，并在中国银行办理结算业务；　　　　（五）已取得贷款项目的土地使用权，且土地使用权终止时间长于贷款终止时间；　　　　（六）已取得贷款项目规划投资许可证、建设许可证、开工许可证、内外销房屋许可证，并完成各项立项手续，且全部立项文件完整、真实、有效；　　（七）贷款项目申报用途与其功能相符，并能够有效地满足当地房地产市场的需求；　　　　（八）贷款项目工程预算、施工计划符合国家和当地政府的有关规定。工程预算投资总额能满足项目完工前由于通货膨胀及不

5、可预见等因素追加预算的需要；　　　　（九）具有一定比例的自有资金（一般应达到项目预算投资总额的３０％），并能够在银行贷款之前投入项目建设；　　　　（十）将财产抵（质）押给中国银行或落实中国银行可接受的还本付息连带责任保证；　　　　（十一）落实中国银行规定的其他贷款条件。　　第八条　借款人应向中国银行提交下列文件、证明和材料：　　　　（一）借款申请书。其主要内容包括：借款项目名称、金额、用途、期限、用款计划和还款来源等。　　　　（二）借款人营业执照、章程、资质证书副本和资信证明材料。　　　　（三）经有权部门或会计（审计

6、）事务所核准的近三年及最近一个月的财务报表。　　　　（四）贷款项目开发方案或可行性研究报告。　　　　（五）开发项目立项文件、工程设计和批准文件。　　　　（六）土地使用权使用证书、土地使用权转让合同和施工合同。　　　　（七）企业董事会或相应决策机构关于借款和抵（质）押、担保的决议和授权书。　　　　（八）开发项目资金落实文件。　　　　（九）开发项目的现金流量预测表及销售和预售对象、销售价格和计划。　　　　（十）抵（质）押财产（有价证券除外）的资产评估报告书、鉴定书、保险单和抵（质）押物清单、权属证明、抵（质）押人同意抵（

7、质）押的承诺函。　　　　（十一）还款保证人的资信证明材料。　　　　（十二）贷款人要求提供的其他证明文件和材料。　　　第四章　贷款期限和利率　　第九条　贷款期限。　　（一）住房开发贷款，最长不超过三年（含三年）；　　　　（二）商业用房开发贷款，最长不超过五年（含五年）；　　　　（三）其他房地产开发贷款，最长不超过五年（含五年）。　　第十条　贷款利率。人民币住房开发贷款、商业用房开发贷款、其他房地产开发贷款和安居工程贷款的利率，均执行中国人民银行公布的有关贷款利率；外币住房开发贷款、商业用房开发贷款和其他房地产开发贷款的

8、利率均执行银行公布的外汇贷款利率。　第五章　贷款担保与保险　　第十一条　申请房地产开发贷款的借款人，应在签订借款合同之前提供贷款人认可的财产抵（质）押或第三方不可撤销的连带责任担保。　　　第十二条　借款人提供的抵（质）押物，应当符合《中华人民共和国担保法》第三十四条、第三十七条及第七十五条的规定，以房地产作抵押的，还应符合中华人民共和国建设部《