山东省建设工程勘察设计市场动态监管办法

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1、山东省建设工程勘察设计市场动态监管办法第一条为加强我省建设工程勘察设计市场管理，规范市场行为，保证建设工程勘察设计质量，维护市场各方当事人的合法权益，根据《山东省建设工程勘察设计管理条例》的规定，制定本办法。第二条凡在本省行政区域内从事勘察设计活动的，均应遵守本办法。第三条本办法所指勘察设计市场动态监管，是指对勘察设计企业资质、业绩、质量、市场行为等进行适时监督检查，并及时作出处理的活动。第四条省住房城乡建设行政主管部门负责全省勘察设计市场动态监管工作；设区的市、县（市）住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内勘察设

2、计市场动态监管工作。第五条各级住房城乡建设行政主管部门应对本辖区内从事工程勘察、工程设计企业的市场行为进行监督检查。监督检查可采取以下形式：（一）集中监督检查；（二）临时抽查和巡查。第六条监督检查的人员组成：（一）两名或以上佩戴执法证的监督检查人员。（二）熟悉资质管理和资质审查的专家。（三）相关专业的技术专家。第七条集中监督检查每年进行一次，检查范围为：　　（一）勘察设计企业：取得国务院和省住房城乡6建设行政主管部门核发的工程勘察设计、设计与施工一体化及专项工程设计证书（以下简称资质证书）并在我省行政区域范围内注册的

3、企业，在鲁承担勘察设计项目的省外勘察设计企业。（二）勘察设计项目：上年度完成的勘察、设计项目，包括省外勘察设计企业在鲁承担的勘察设计项目。第八条集中监督检查的程序：（一）制定监督检查方案并公布。　　（二）检查方出示相应的检查文件或证件，明确监督检查内容。　　（三）被检企业如实提供相关文件资料；　　（四）检查方按检查方案对检查内容逐一进行检查。　　（五）检查方将检查情况予以记录，并由被检企业负责人和检查人员签字确认。（六）在监督检查中发现被检单位专业技术人员达不到资质标准要求或者其他违法行为和重大质量安全问题的，核实后

4、依法提出行政处理或者行政处罚建议，现场下发执法告知书。第九条集中监督检查应按以下三个阶段进行：（一）自查阶段：受检企业按照检查要求认真进行自检，并上报以下材料：1、自检报告1份。2、由“企业勘察设计管理信息系统”软件发送的数据1份。3、加盖注册执业师印模的资质检查申请表1份。（二）检查阶段设区市住房城乡建设行政主管部门或省直有关部门按隶属关系进行检查，所检查的企业数不得少于辖区内企业总数的50％，按检查文件的要求向省住房城乡建设行政主管部门提报书面检查报告、6检查情况汇总表、检查工程项目情况一览表和检查勘察设计企业情

5、况一览表。省住房城乡建设行政主管部门组织专家对各设区市25％以上的企业进行现场检查，在各企业资质证书有效期范围内必查一次，被实名投诉和举报企业为必查对象。（三）总结阶段：省住房和城乡建设厅组织专家对上报材料进行审查，对检查情况进行梳理汇总，写出书面检查报告，对违规企业或个人提出处理意见。第十条监督检查结论为合格和不合格。（一）企业符合资质标准，遵守有关市场、资质管理规定，质量行为良好的，检查结论定为合格。对合格的省内企业，在勘察设计资质证书上加盖山东省勘察设计市场检查合格专用章。（二）企业有下列情况之一的，市场检查结

6、论定为不合格：1、注册执业人员或技术骨干人数未达到资质分级标准要求的；　　2、存在出卖资质图章、代审代签、压价竞争、越级承揽业务等不良行为的；3、受检材料中存在伪造、恶意涂改等不良行为的；4、违反国家强制性标准条文，有严重质量问题或因勘察设计原因造成重大工程质量、安全事故的；　　　5、违反市场管理规定、资质管理规定及其它有关管理规定，情节严重的。第十一条对监督检查不合格的省内企业，资质由国务院住房城乡建设行政主管部门核准的，由省住房城乡建设行政主管部门提出处理建议并上报；资质由省住房城乡建设行政主管部门核准的，责令限

7、期整改，整改仍不符合行政许可条件的，依法吊销其相关资质，收回其资质证书正、副本及证书专用章。6对监督检查不合格的省外企业，两年内不予办理进鲁备案手续，并将处理结果告知企业工商注册地省级住房城乡建设行政主管部门。对在检查中存有严重违法、违规和违反强制性条文的各方主体质量企业或个人予以不良行为记录，在媒体公开曝光，列为重点监管对象，并不得参加本年度诚信企业、文明企业等荣誉表彰评比。第十二条加大对依法诚信经营企业和从业人员的表彰宣传力度，并纳入绿色通道，切实发挥动态监管的激励作用。第十三条临时抽查和巡查采取不定期随机监督检

8、查的方式，主要查处住房城乡建设行政主管部门受理的临时性举报和重大勘察设计市场及质量问题。第十四条有关部门在实施监督检查时，不得妨碍企业正常的生产经营活动，不得索取或者收受企业的财物，不得谋取其他利益。有关企业和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合，不得拒绝或阻挠。对拒不提供被检资料，予以通报，并责令限期提供被检材料。第十五条实施勘察设计企业和