北京市科技计划项目(课题)经费管理办法

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1、北京市科技计划项目（课题）经费管理办法京科条发[2002]279号　　第一章　总则　　第二章　职责与权限　　第三章　经费支出范围　　第四章　经费预算的编制与审批　　第五章　经费拨付　　第六章　经费决算　　第七章　经费管理与监督　　第八章　附则　　第一章　总则　　第一条　为了加强北京市科技计划项目（课题）经费（以下简称“项目（课题）经费”）的管理，进一步提高项目（课题）经费的使用效益，根据国家有关财务制度，结合本市的具体情况，制定本办法。　　第二条　凡涉及项目（课题）经费的使用和管理，均适用本办法。　　第三条　本办法所称项目（课题）经费是指由北京市科学技术委员会（以下简称

2、“市科委”）拨付的市财政经费。项目（课题）经费由市科委和北京市财政局（以下简称“市财政局”）共同管理。　　第四条　项目（课题）经费的资助方式分为成本补偿式和定额补助式。　　成本补偿式是指对受资助项目（课题）的成本费用进行补偿的资助方式；定额补助式是指对受资助项目（课题）提供固定数额经费的资助方式，如新产品补助、贷款贴息等。　　第五条　项目（课题）经费的使用必须遵守国家的有关法律、法规和财务制度，坚持科学立项、择优支持、公正透明的原则。项目（课题）经费的申请和使用，应当勤俭节约、专款专用，充分利用现有科技资源，使有限的经费发挥更大的效益。　　第六条　项目（课题）经费预算实

3、行专家论证（中介评估）和政府主管部门决策相结合的审批机制。加强经费来源预算的管理，建立健全经费支出预算体系。经费来源预算包括用于同一课题的各种不同渠道的经费，经费支出预算包括计划管理费和课题研究费。　　第二章　职责与权限　　第七条　市财政局是项目（课题）经费的监管部门，其主要职责是：　　1．确定项目（课题）经费的使用原则；　　2．审核、批复年度项目（课题）经费预算；　　3．检查、监督项目（课题）经费的管理和执行情况；　　4．考核项目（课题）经费执行的绩效。　　第八条　市科委是项目（课题）经费的主管部门，其主要职责是：　　1.确定项目（课题）经费的支持方向；　　2.组织专

4、家或委托中介机构对申报项目（课题）经费预算进行审核、评估；　　3．编制年度项目（课题）经费的总预算和总决算；　　4．按任务书的进度拨付项目（课题）经费；　　5．检查、监督专项经费的使用情况。　　第九条　项目依托单位受市科委委托对项目（课题）经费使用情况实施监督管理，其主要职责是：　　1．及时向市科委汇报项目（课题）承担单位在任务书预算执行中的问题；　　2.审核项目（课题）经费年度决算表和项目（课题）经费总决算表，并在规定的时间内上报市科委；　　3．检查、监督项目（课题）的经费使用情况。　　第十条　项目（课题）承担单位的主要职责是：　　1．编制申报项目（课题）经费预算和决

5、算；　　2．按任务书约定执行项目（课题）经费预算；　　3.负责项目（课题）的经费核算；　　4．及时向项目依托单位报告项目（课题）预算执行中的问题；　　5.接受上级有关部门对预算执行的检查和审计。　　第三章　经费支出范围　　第十一条　项目（课题）经费支出范围包括项目（课题）研发费和计划管理费。　　第十二条　项目（课题）研发费是指项目（课题）研究过程中发生的费用，包括：人员费用、试验外协费、合作费、设备购置费、材料费、资料印刷费、调研费、租赁费和其他费用。　　1．人员费用：指直接参加项目（课题）研究人员的工资性费用，包括专职人员费用及外聘人员费用。列入的人员要与项目（课题）

6、任务书中参加的人员一致，其中：项目（课题）组人员所在单位有事业费拨款的，由所在单位按照国家规定的标准从事业费中及时足额支付给项目（课题）组成员，并按规定在项目（课题）预算的相关科目中列示，不得在国家资助的项目（课题）经费中重复列支。国家另有规定的，按照有关规定执行。　　2．试验外协费：指研究、开发项目（课题）所发生的带料外加工或因本单位不具备条件而委托外单位进行试验、加工、测试、计算等发生的费用。发生试验外协费时，必须与协作单位签订相关的合同书。　　3．合作费：指项目（课题）研究过程中需与国内外机构开展合作研究所发生的费用。发生合作费时，必须与合作机构签订相关的合同书。

7、　　4．设备购置费：指项目（课题）研究中所必须的专用仪器设备购置和维修费用，样品、样机购置费用，以及为此发生的运输、安装费用。其中从国外引进的仪器、设备、样品、样机的购置费包括海关关税和运输保险费用。单台价值在5万元以上（含5万元）的仪器设备单独列示，单台价值在50万元以上的仪器设备原则上通过协作共用的方式解决，如确需购买，需经市科委批准备案。　　5．材料费：指项目（课题）研究中所需的原材料、辅助材料、低值易耗品、零配件、临床观察费和试验动物的购置费用，以及为此发生的运杂包装费用。　　6．资料印刷费：指项目（课题）研究过程中发生的专用书刊