关于对全县村级财务管理实施纪检监察跟踪监督的暂行办法

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1、泗洪县委办公室县政府办公室转发《关于对全县村级财务管理实施纪检监察跟踪监督的暂行办法》的通知各乡镇党委、人民政府，泗洪经济开发区，常熟泗洪工业园区，县委各部委办，县各办局，县各直属单位：县纪委、县委农工办、县监察局、县民政局、县审计局、县财政局联合制定的《关于对全县村级财务管理实施纪检监察跟踪监督的暂行办法》，已经县委、县政府同意，现转发给你们，请结合本乡镇和部门实际，认真贯彻执行。中共泗洪县委办公室泗洪县人民政府办公室2009年6月30日县纪委县委农工办县监察局县民政局县审计局县财政局《关于对全县村级财务管理实施纪检监察跟踪监督

2、的暂行办法》为认真贯彻党的十七届三中全会精神，切实加强农村基层党风廉政建设，充分发挥纪检监察机关特别是县纪委、监察局农村工作室（以下简称“农村工作室”）在村级财务管理中的监督作用，有效规范村级干部的从政行为，扎实推动村级财务管理的民主化进程，促进全县农村基层社会稳定和经济又好又快发展，现就全县村级财务管理实施纪检监察跟踪监督制定如下暂行办法：第一条全县村级财务管理实施纪检监察跟踪监督坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕“突出农工部门对村级财务管理的主体地位；突出农村工作室在监督中的组织协调作用；突出对村级集体资金、资

3、产、资源（以下简称“三资”）的重点监督”，坚持机制为先，完善、落实村级财务民主管理和纪检监察机关跟踪监督等相关制度，不断提升全县村级财务管理规范化水平。第二条村级财务管理实施纪检监察跟踪监督的对象是乡(镇)农村经济技术服务中心及其工作人员；乡（镇）“三资”管理组织及其工作人员；村级集体组织（包括城市社区）及其党组织书记、村（居）委主任、会计、计生专干等村级财务管理责任人员。第三条村级财务管理实施纪检监察跟踪监督的监督内容包括：（一）资金方面：包括村级财务的日常收支管理；中央及省、市、县惠农及拉动内需等项目资金使用、发放情况；“一事

4、一议”的筹集标准和管理使用情况；计划生育、土地征用、殡葬改革、农田灌溉等方面发生的财务管理使用情况；扶贫救灾、民政优抚各项款物发放等资金管理支付情况。（二）资产方面：指村级集体经济组织所有的房屋建筑物（包括村部、厂房、窑厂、公益事业用房、村集体出资兴建的学校房屋及教学设备）、会所、办公用品、通讯器材、车辆、机器设备、机站、机电井及其它公益设施等资产管理、租赁、处置情况。（三）资源方面：指村集体所有的林木、林地、水面、滩涂、塘口、耕地（包括垦荒地、废弃地）等资源管理收益情况。第四条农村工作室负责对村级财务管理工作进行全程跟踪监督。监

5、督的途径主要是落实以下五项制度：（一）建立村级财务管理纪检监察备案制度。乡(镇)农村经济技术服务中心负责填报上月《村（居）月份科目余额纪检监察监督备案表》（附1），每月5日前报当地农村工作室备案；乡镇民政部门负责填报《村（居）财务、村务公开内容纪检监察监督备案表》（附3），在村(居)组织公示前报当地农村工作室备案；乡镇纪委负责组织填报《村级财务管理责任人员廉政信息采集表》（附4），每年一次集中报当地农村工作室备案；农村工作室要定期对村“三资”进行全面的清查登记，建立健全村级集体资产资源运行情况纪检监察监督备案台账（附2《村级集体资

6、产资源运行情况纪检监察监督备案表》），及时掌握动态，加强监督。（二）建立村级财务管理纪检监察巡查制度。农村工作室对村级财务规范管理和财务、村务公开情况实行每月抽查、季度巡查，对发现的问题可以采取监察建议书、通报等形式向乡镇党委、政府进行反馈和督办，建议书和通报等材料交县纪委、监察局职能室备案。抽查和巡查要充分发挥乡镇党代表、人大代表、纪委委员和村民群众代表的监督作用。