云南省农村沼气国债项目验收办法

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1、云南省农村沼气国债项目验收办法为进一步做好我省农村沼气国债项目验收工作，根据农业部《农业基本建设项目管理办法》、《农业基本建设项目验收管理规定》和农业部、国家发展和改革委员会制定的《农村沼气建设国债项目管理办法》以及《云南省农村沼气建设国债项目实施细则》制定本办法。一、验收条件和内容农村沼气国债项目申请验收必须具备下列条件：1、完成批准的项目可行性研究报告、投资计划文件中规定的各项建设内容。　　2、系统整理所有技术文件材料并分类立卷，技术档案和施工管理资料齐全、完整。包括：项目审批文件，设计（含工艺、设备技术）、施工文件，招投标、合同管理文件，基建财务档案（含

2、账册、凭证、报表等），项目总结文件，施工单位签署的质量合格文件。　　3、“一池三改”及配套设施能够按批复的设计要求运行，并达到项目设计目标。　　4、县级农业局、发展计划局已组织完成项目的初验，并初验合格。　　5、已编制完成竣工决算，并经当地审计部门审计，审计结果合格。　（二）农村沼气国债项目验收的主要内容：1、项目建设总体完成情况。建设地点、建设内容、建设规模、建设标准、建设质量、建设期限等是否按批准的可行性研究报告和投资计划文件建成。2、“一池三改”完成情况。总体布局是否科学合理，工程质量、建设标准、技术规范是否执行国家颁布的各项标准规范和达到项目计划要求。

3、是否按照规范设计并同步建设“一池三改”模式，沼气池为曲流布料型，容积为8m³左右，圈舍要与沼气池相连，厕所与圈舍一体建设并与沼气池相连，厨房内布局合理，沼气设备安装要符合相关技术标准和规范，灶台砖垒，台面贴瓷砖，地面硬化。做到沼气技术人员持证上岗。3、项目资金到位及使用情况。资金到位及使用是否符合国家有关投资、财务管理的规定。项目资金（包括中央投资、地方配套及自筹资金）到位情况。项目资金管理是否（包括专帐独立核算，入帐手续及凭证完善性，支出结构合理性等）做到专户储存，专帐登记。项目资金使用及各项支出是否符合要求，单据、票据手续是否齐全，支出是否违规，有无挤占、

4、挪用、截留现象。4、项目组织管理情况。项目建设和管理是否做到组织机构健全，项目管理单位是否在农业局，人员要充实，是否具备相应的组织管理能力和技术服务能力，施工人员是否具有“沼气生产工”国家职业资格证书。项目补助建设材料是否统一招标补助到农户。项目配套设备是否采用农业部统一招标制定产品，安装是否符合规范要求。项目在建设过程中有无发生变更情况，是否按规定程序办理报批手续。是否坚持建设情况月报省农业厅和季报农业部的工作制度。是否在项目实施地点制作永久标牌。5、竣工决算情况。是否按要求编制了竣工决算，出具了合格的审计报告。竣工财务决算报表和财务决算说明书内容是否真实准

5、确。6、档案资料情况。项目批准文件、竣工文件及各项技术文件是否齐全、准确，是否按规定归档。是否有项目的初验报告、项目建设总结等。是否有完整规范的项目档案资料，是否及时做好农户信息的日常收集整理工作。7、项目公示情况。是否做到“三公开一公布”，对建设任务、资金补助、物资分配等情况进行公示，并对项目区农户公布举报电话，接受群众和社会监督。二、验收程序与组织　（一）项目在验收之前，先由县级农业局、发展计划局组织有关单位进行初验。初验不合格的工程不得申报验收。　（二）初验合格并具备验收条件后，农业局和发展计划局按程序逐级向省农业厅、省发展和改革委员会提出验收申请报告。

6、验收由省农业厅、省发展和改革委员会组织并下达验收通知。　（三）验收申请报告应依照验收条件对项目实施情况进行总结，并附初步验收意见、竣工决算、审计报告。验收申请报告应规范、完整、真实，装订成册。　（四）验收的组织　　1、省农业厅、省发展和改革委员会在收到验收申请报告后，对具备验收条件的农村沼气国债项目，由省农业厅、省发展和改革委员会组织并下达验收通知后进行。　　2、验收组组成。验收组由省农业厅、省发展和改革委员会组织有关单位领导、专家和技术人员组成。成员人数为5人以上（含5人）单数，其中技术、经济等方面的成员总数不得少于的三分之二。项目有关单位应当配合验收工作。

7、　　3、验收组听取项目建设工作报告，查阅档案、财务账目及其它相关资料，实地查验“一池三改”建设情况，并根据量化指标对项目评分，充分研究讨论，对施工和项目质量等方面作出全面评价。　（五）验收组通过对项目的全面检查和考核，依据项目验收结论表和评分表（附件2）进行评分和评定等级，90分以上为优，75-89分为良，60-74分为合格，60分以下为不合格。对项目建设的科学性、合理性、合法性做出评价，形成验收报告，填写验收表。　　验收报告由以下主要内容组成：项目概况，资金到位、使用及财务管理情况，项目建设情况，设备购置情况，制度建设、操作规程及档案情况，项目实施与运行情况

8、，项目效益与建设效果评价，存在的主要问