【9A文】昆明市矿产资源总体规划

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1、【MeiWei_81重点借鉴文档】昆明市矿产资源总体规划第一章总则一、规划的目的、依据为维护矿产资源国家所有权，加强我市对矿产资源勘查、开发、利用和保护的宏观调控，不断提高矿产资源在我市社会经济可持续发展中的保障能力，根据《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法规、《20RR—20RR年云南省矿产资源总体规划》、《昆明市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和新昆明战略发展规划，编制《20RR—20RR年昆明市矿产资源规划》（以下简称《规划》）。二、指导思想以邓小平理论、“党的十R大”重要思想和党的十六大精神为指导

2、思想，贯彻中央关于“控制人口增长，保护自然资源，保持良好生态环境”的基本国策。结合我市资源基础和开发利用现状，抓住建立中国－东盟自由贸易区、西部大开发和新昆明建设的机遇，适应我国加入WTO后的形势，以经济效益为中心、市场需求为导向、结构调整为重点、科技进步为动力，充分利用“两种资源、两个市场”，繁荣我市矿业经济。优先利用具综合比较优势的矿种，确立优势矿种发展战略。实施资源勘查、开发“走出去”战略。坚持矿业权有偿取得的原则，完善矿业权出让、转让制度。引进先进技术管理，按照国际惯例运作，促进产业结构升级，促进资源优化

3、配置，促进资源有效利用，改善环境，在实现工业化强市的进程中，保持和发展具竞争力的强势矿业，培育有竞争力的大型矿业企业集团，以矿产资源的可持续开发利用促进和保证我市经济社会的可持续发展。三、规划适用范围《规划》是我市矿产资源勘查、开发利用和对矿山生态环境保护进行宏观调控和监督管理的重要依据和指导性文件。《规划》适用于昆明市行政辖区。四、基准年和适用期限规划基准年为20RR年，适用期限20RR～20RR年,分两个阶段：第一阶段20RR～20RR年，为近期规划；第二阶段20RR～20RR年，为远期规划。第二章矿产资源概

4、况及形势一、经济和社会发展概况昆明市是云南省省会，全省政治、经济、文化中心和交通、通讯枢纽；西南地区重要的中心城市之一；我国的历史文化名城、国家一级口岸和金融开放城市；面向东南亚、南亚的国际性商贸旅游城市。【MeiWei_81重点借鉴文档】【MeiWei_81重点借鉴文档】昆明市位于东径102°10′～103°40′，北纬24°23′～26°22′之间，南北长220公里，东西宽150公里，国土总面积21111平方公里。北临金沙江，与四川省相接，东与曲靖市接壤，南与玉溪市、红河州相邻，西与楚雄州相接。辖1市5区8县

5、，设镇政府50个，乡政府93个，城市街道办事处24个，总人口480.9万。我市交通、电力、通讯较为发达。公路、铁路、航空网络辐射全省，连接邻省邻国；电力供应已进入高电压、大电网发展阶段。电信实现全网程控化，直通200多个国家和地区。良好的基础设施，为昆明市矿业新一轮发展提供优良的基础设施和配套条件。20RR年昆明市国内生产总值626亿元，占云南省的32%，居全省首位。根据昆明市“十R五”计划纲要，十R五期间GDP年均增长9%，到20RR年约为963亿元，人均国内生产总值19000元；地方财政收入年均增长7%；固定

6、资产投资年均增长10%；进出口总额增长略高于国内生产总值增长；非公有制经济增加值达500亿元以上。第一、二、三产业比重预期调整为6.5:43.5:50，人口自然增长率控制在9‰以内，城镇化水平提高到43%。20RR年我市矿业总产值132.4亿元，占工业总产值的20%。非金属、金属制品业及黑色、有色金属冶炼及压延加工业产值118.6亿元,初级矿产品产值13.8亿元，其中水泥用灰岩、铜矿、磷、建筑石料用灰岩、砖瓦用粘土、煤、盐矿、建筑用砂岩、钛矿、铁矿等10种矿种的采选产值为13.6亿元，占初级矿产品产值的98.2%

7、（表2）。利税总额12.6亿元。以建材非金属、有色金属、磷化工、钢铁和盐化工为主的矿业在全市具有举足轻重的地位，是我市支柱产业之一，是我省矿业加工中心、集散中心、人才培养中心、技术研发中心，是我省重点培育的五大支柱产业之一——矿业的龙头。全市共有矿山企业1655个，从业人数12万人，矿业从业人数占全市第二产业人数的21.2%。其中国有企业46个，集体企业660个，有限责任公司8个，股份有限公司5个，私营企业780个，私营独资企业6个，私营合伙企业52个，港、澳、台商投资股份有限公司1个，其他经济类型企业97个。按

8、开采规模统计，全市有大型矿山企业4个，中型矿山企业14个，小型矿山企业1637个，大中型矿山仅占1.1%。目前，我市已形成以昆明钢铁集团公司、云南铜业集团、云南铝业股份公司、云南磷化工集团公司、云南水泥股份有限公司、昆明盐矿、昆明平板玻璃厂等矿业集团（公司）为主体、多种所有制并存的矿业开发格局。二、矿产资源特征和勘查开发利用现状我市矿产资源具有优势矿种多，资源丰富，地理分