着眼强化兽药规范化管理全面搞好兽药GSP工作2

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1、着眼强化兽药规范化管理全面搞好兽药GSP工作尹振凯1王瑾2（1.西藏自治区动物卫生及植物检疫监督所邮编850000）（2.西藏民族学院管理学院10级人力资源管理）摘要：随着第五次西藏工作座谈会精神和西部大开发的不断向纵深发展，中国共产党西藏自治区第八次党代会精神又向我们吹起了新的号角。西藏的畜牧业也将得到快速发展，养殖业集约化生产将大幅度增加。因此，兽药的需求量也将相应增加。兽药是用于预防、治疗和诊断动物疫病的特殊商品,是养殖业生产中不可或缺的重要投入品。近年来,兽药行业不断发展,为动物疫病防控、安全优质的动物产品有效供给和粮食的增值转化,为农民增收和农业增效起到了重要作用。兽药检验系统

2、能力建设和实验室质量管理水平不仅关系到兽药产品质量安全,关系到畜牧业健康发展,而且还关系到食品安全和公共卫生安全。关键词:兽药、规范化、GSP1西藏畜牧业发展基本概况西藏自治区位于西南边陲，是青藏高原的主体，素有“世界屋脊”之称。面积122.84万平方公里，约占中国总面积的八分之一，仅次于新疆维吾尔自治区。南北最宽约1000公里，东西最长达2000公里，是世界上面积最大，海拔最高的高原，有“世界屋脊”8之称。它北邻新疆，东北紧靠青海，东西接连四川，东南与云南，西部与缅甸、印度、不丹、锡金、尼泊尔等国接壤。国境线长达3842公里，是中国西南边陲的重要门户，地理位置十分重要。西藏是全国五大牧

3、区之一，1959年牲畜存栏数为955.64万（头、只、匹）。到1980年牲畜存栏数达到了2346.58万（头、只、匹），比1959年增长1.46倍。畜牧业事业得到了稳步发展。畜牧业发展的标志不仅要看牲畜的数量，更重要的是要看畜产品质量。因此，从80年代初开始自治区强调了控制牲畜数量，提高牲畜质量，增加出栏头数。近几十年来，牲畜总数一直稳定在2300万（头、只、匹）.畜牧业总产值在国民经济中占的比重较大，1991年工农业总产值为254.277万元，其中畜牧业占52.9%。畜牧业要健康发展，离不开兽药质量安全。近几年来，在上级业务部门的支持下，我区在大力发展畜牧业生产的同时，注重依法抓好兽药

4、、饲料等投入品的规范化管理，强化兽药经营、使用环节的监管，在拉萨市逐步推行兽药GSP建设工作，使全区兽药经营、使用走上规范化、法制化管理的新路子，为发展现代、高效、生态、安全畜牧业提供了有力的基础保障。我们所做的工作，受到了兽药经营者的一致好评，也得到了上级业务部门的肯定。2主要做法：2.1认识必要性，明确可行性，切实增强推行兽药GSP工作的信心和决心8自改革开放以来，我区畜牧业随着经济结构的优化和转变方式、调结构的不断深入，从量上、质上、方式上发生了很大变化，一是规模迅速扩张。经过各方的不懈努力，使西藏畜牧业经济有了较大的发展，据统计，1998年末，全区牲畜存栏总数为2252万头（只）

5、，肉类总产量12.91万吨，奶类产量19.56万吨，产羊毛9351吨，山羊绒606吨，牛皮153万张，羊皮403万张，牲畜出栏率为24.0％。农牧民人均纯收入1158元。二是生产方式出现了“革命性”的转变。原来一家一户散养的旧模式已被规模饲养殖场和生产基地逐渐替代，特别是在产业化的带动下，新模式正在迅速发展。新方式的转变，要求在兽药经营、使用上必须从方方面面强化规范化管理，确保兽药质量；我们作为主管部门，就必须依法狠抓兽药统一经营、使用管理，彻底堵塞非法经营、使用兽药的渠道，严格杜绝违法经营、乱渠道使用假劣兽药的行为。但通过调查看到，社会上在兽药经营、使用环节上，仍存在着一些不尽人意的地

6、方，一是兽药经营的营业场所和硬件设施不能完全保证兽药产品质量；二是质量管理工作不够规范，缺乏兽药质量管理人员，质量管理制度和档案记录不完善；三是兽药经营企业缺乏有效的监管机制，甚至故意经营假劣兽药，损害养殖户的合法权益；四是兽药经营者对兽药安全使用方面承担的责任不明确，难以形成可追溯体系，不能保障用药安全。而解决这些问题，关键的一把“金钥匙”，就是推行兽药GSP；只有推行兽药GSP，兽药经营、使用环节的问题就会迎刃而解。这是当前解决兽药经营、使用环节的问题，保障兽药安全的当务之急。82.2率先抓试点，组织搞观摩，全面提高推行兽药GSP工作的热情和干劲2011年，自治区兽医局和区动检所领导

7、高度重视，召开专题会议，成立了兽药GSP工作试点领导小组，根据上级有关规定，结合我区实际，研究制定了西藏自治区兽药经营质量管理规范实施细则和《实施方案》，按照“统筹规划、分步实施、严格标准、循序渐进”的原则，具体研究形成了“试点工作意见”，先试点、后推开，有计划、有步骤地逐步在我区推进兽药GSP认证工作。首先，开展试点示范。目前、拉萨市共有23家兽药经营店，其中5家为兽药GSP建设示范点，2011年11月自治区兽医局和动检所领导对其