河北省沿海高速公路征地拆迁资金管理规定

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1、河北省沿海高速公路征地拆迁资金管理规定2005-10-2016:26:09    河北省沿海高速公路征地拆迁资金管理规定第一章总则  第一条 为了强化沿海高速公路征迁资金的管理,规范征迁资金拨付及使用程序,确保征迁资金专款专用,维护国家、集体和个人的合法权益,保证工程建设的顺利进行,根据《会计法》、《基本建设财务管理规定》及其他有关法规和政策,结合河北省沿海高速公路建设的实际,特制订本办法。   第二条 征迁资金系指工程建设中,用于征地拆迁的各类补偿费及与征迁相关的有关税费和征迁协调管理费,主要包括:  1、永久性、临时性征地费用;  

2、2、房屋、土地附着物及其他建筑物拆迁补偿费;  3、耕地占用税、森林植被恢复费、矿产资源补偿费、耕地开垦费、劳动就业管理费、地籍测量费、土地管理费等税费;  4、由于工程施工而被损坏的地方基础设施的恢复费用;  5、征迁协调管理费。  第三条 征迁资金实行“总量控制、计划管理、专户存储、专款专用”的管理原则。  第二章征迁资金的管理  第四条 按照有关规定,征迁资金分为征迁管理费、征迁补偿费和安置补助费。各项资金要专款专用,不得相互调剂。  第五条 河北省沿海高速公路筹建处依据国家有关政策和省人民政府批准的补偿标准,负责征迁资金的核定。

3、并根据征迁工作进度和需要,向沿线两市协调机构拨付征迁资金。  第六条 市、县(区)协调机构必须按《会计法》的要求,建立健全会计机构,配备专职的会计人员。会计人员必须持有会计资格从业证书,其中主管会计必须有会计员以上的职称,并有三年以上的从业经历。  第七条 市、县(区)协调机构必须按《国有建设单位会计制度》、《基本建设财务管理规定》等规定,制定财务管理制度、设立账簿和进行会计核算。乡镇征迁资金以县(区、市)协调机构为统一会计核算单位,按财务集中核算的原则和要求进行支付与管理。  第八条 村委会要严格按照《土地法》的规定,科学制定劳动力安

4、置补助费和土地补偿费的使用方案,以确保上述资金集中用于土地调整、提高农业种养(殖)质量、发展高效农业等,以解决征迁群众的耕种及就业问题。  第九条 征迁资金按“封闭运行、双系统控制”的模式实施管理,即各级地方协调机构与其下一级协调机构及经河北省沿海高速公路筹建处核准的开户银行签订征迁资金管理协议,共同对征迁资金拨付与使用的全过程实施管理。  第十条 市、县(区)二级协调机构只能在河北省沿海高速公路筹建处指定的银行开设唯一的征迁资金账户,不得多头设置账户或与其他资金混用一个账户,河北省沿海高速公路筹建处只对经过审查备案的银行账户拨付征迁资

5、金。  第十一条 各级协调机构要严格按照国家法律法规使用征迁资金,控制征迁资金使用范围,于收到征迁资金后七个工作日内足额拨付给被征拆单位、集体或农民个人,严禁克扣征地拆迁补偿费,不得支付与征迁协调无关的费用。  第三章拨付与使用管理  第十二条 征迁资金申请、拨付程序:  一、每月25日前,下级协调机构逐级向上一级协调机构申报次月的用款计划,由各市协调机构汇总上报河北省沿海高速公路筹建处。用款计划要按征迁管理费、征迁补偿费、安置补助费等费用分类编制;用款计划由文字说明和表格组成。  二、河北省沿海高速公路筹建处审查用款计划后,每月30日

6、前反馈审核意见,并将批复文件抄送同级开户银行。  三、两市协调机构按照河北省沿海高速公路筹建处批文填写征迁资金拨付表并办理拨款的相关手续,送筹建处财务科作为拨付征迁资金的依据。  四、对个人的补偿资金,由县(区)协调机构根据上级核准的用款计划和乡镇协调部门批准的补偿金额直接发放现金给个人或直接划拨到个人的储蓄账户上。  五、村一级集体单位的补偿资金,由各村向乡镇协调机构提出领款申请,乡镇协调机构根据各村征迁进度审批领款金额,再由县(市、区)征迁协调机构按照上级批准的用款计划,经乡镇协调机构划拨到各村的征迁资金账户上。  第十三条 各级协

7、调机构应按照人民银行现金管理条例的有关规定,向所在开户银行报送月度现金使用计划,据以支取现金。各单位不得以任何名义套取现金。  第四章征迁资金的监督管理  第十四条 征迁资金应按“专户存储、专款专用”的原则进行管理。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用、私分征迁资金。  第十五条 村民个人的征迁补偿资金,乡镇或村委会不得以任何理由或名义抵扣村民所欠的税费、提留等款项。  第十六条 各级协调机构和被征地村组应将各项补偿政策和属集体所有的补偿经费的使用情况及时向受影响群众公布,公布的内容主要为:补偿标准、范围、个人的补偿金额、属集体所有补偿经

8、费的使用情况等。受征迁直接影响的集体、个人有权对违规使用的行为进行举报。  第十七条 河北省沿海高速公路筹建处及各级地方协调机构应定期和不定期对下一级协调机构的征迁资金使用情况进行检查,并及时将检查情况进行

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