杉岭乡人口和计划生育村级信息化建设实施方案

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1、杉岭乡人民政府关于人口和计划生育村级信息化建设行动实施方案为进一步提高信息化运行质量，实现全面推进，整体出经验见成效的目标，着力加强村级信息化网络建设,按照市、区信息化建设的总体规划和要求，在不断完善人口和计划生育信息化建设工作的基础上，结合我乡实际，特制定本方案。一、指导思想1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，提升人口计生系统的社会管理功能和公共服务水平，推动人口计生系统职能转变，提高统筹解决人口问题的能力和水平。2、加强部门合作，统筹兼顾政府和公众需求，立

2、足人口计生系统的组织架构和服务体系，依托政务网和互联网，建成纵向到村、横向共享、质量较高、可用性强的人口信息网络和全乡的人口数据中心。二、基本原则1、统筹协调，标准规范。在区人口和计划生育信息化指导小组的统筹规划下，结合我乡实际，建立标准规范，满足网络体系和应用平台。2、需求主导，面向应用。紧紧围绕人口和计划生育部门工作职能和业务需求，以实际应用促进人口和计划生育信息化的发展，确保建成统一集成的人口信息系统。3、资源共享，共同推进。注重发挥人口计生系统工作网络健全优势，大力推进与相关部门人口信息资源共建

3、共享，切实做到“组级上报、村级录入、乡级审核”的工作模式，保证信息资源及时准确。4、强化管理，保障安全。坚持管理与技术并重，从管理体系、风险控制、技术支持和运行服务等方面入手，不断提高人口信息系统的安全防护和高效运行能力，保证信息安全。5、保障投入，集约建设。加大信息化建设投入，健全完善现有各级人口计生部门信息设备。增强成本效益意识，避免重复建设，防止各自为政，坚持数据向上集中、服务向下延伸，合理控制建设规模和运行成本。三、主要任务(一)全面开展信息化知识普及和技术培训。由乡计生办组织对村计生专干进行人

4、口和计划生育信息系统(PIC)的培训，其中包括：育龄妇女个案信息、流动人口信息录入、交换等内容的计算机技能培训，每人达到对PIC系统操作熟练，运转及时、准确。(二)按照“四个对照”、“三个不漏”和“两个杜绝”（“四个对照”即与派出所户口册和人口个案信息对照，与原卡档对照，与身份证对照，与本人实际情况对照；“三个不漏”即村不漏户，户不漏人，人不漏项；“两个杜绝”即杜绝造假信息，杜绝错误信息）的要求，各村(居)要全面核对人口和育龄妇女信息系统的各项数据，及时更新人口和育龄妇女的变更信息，高起点、高标准、高质

5、量地建立信息完整、数据准确的人口和育龄妇女信息数据库，以信息化建设促进基层基础管理与服务水平的提升。建立健全信息反馈制度，要运用数据库自动生成各种报表、能够导，出可供领导分析、指导和决策计划生育工作的基本信息，充分运用人口数据开展人口结构分析，运用育龄妇女数据库将应环孕情服务对象、节育对象、现孕对象、符合二孩生育对象名单、生殖健康检查结果、新进入（或退出）育龄期对象及各项优惠政策落实对象名单等信息及时、准确反馈到村级，有效指导人口和计划生育各项工作任务的落实，从而推动人口统计信息化改革的进程。（三）要狠

6、抓基层基础台帐的录入、更新、反馈、传输。在摸底调查后，各村要将育龄妇女信息和流动人口基本情况等基础台帐内容和新采集的情况全部录入微机。在录入过程中要不断提高信息工作人员实际应用能力，以保证信息的准确、真实、及时，确保人口和计划生育统计信息数据存档安全。数据上传时要坚持合理、及时、安全、准确的原则，数据拷贝给上一级前，必须通过数据逻辑审核功能进行审核，排除和修正存在问题后方可上报。四、保障措施1、加强领导，提高认识。各村(居)要进一步提高对人口和计划生育信息化认识，村(居)支部书记亲自抓、负总责。将信息化

7、建设与应用。在研究制定本地方信息化建设规划时，应明确提出健全、完善人口信息资源共享制度，确保村于村之间相互提供人口信息。2、确保投入，优先发展。全乡要形成信息化建设的财政投入增长机制，保证基础性信息化建设投入力度。各村(居)要优先安排、适度倾斜、重点保障。3、稳定队伍，培养人才。乡人口计生办，有固定的工作人员。村（居）人口计生专干要逐步向高中以上文化程度、35岁左右、熟悉计算机操作、女性为主等要求靠拢。通过专业培训、岗位练兵等形式，加强人口计生干部信息技术和操作能力的培训。