大同市转型的调研报告

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1、吉首大学商学院研究生专业社会实践调查报告标题关于大同市转型的调查报告姓名张东燕专业年级08级企业管理学号200830230062009年9月关于大同市转型的调查报告一、前言大家都知道大同是我国煤都，作为一个资源型城市，如果单单依靠生产、销售煤炭来增加经济收入，那么这个城市最终会因为资源的有限性走向衰退。我作为一个土生土长的大同人，希望我的家乡的未来更加辉煌，同时，近三年来，大同市城市的面貌发生了翻天覆地的变化，所以，想知道大同市的发展战略是怎样的，是怎样做转型发展的。基于以上调查目的我于2009年暑假期间对大同市发展改革委、大同市统计局、大同市环

2、保局进行调研。二、主要内容。1.大同市的简介大同市为山西省第二大城市，位于该省最北部，大同市是我国最大的煤炭生产基地，驰名中外的“煤都”，煤都的称号名副其实，因为该市已探明的煤炭总储量已达718亿吨。除了煤炭资源外，大同市还用其他自然资源，水泥石灰岩，总储量为21517.6万吨；石墨矿石资源已探明储量为5162.3万吨；　熔剂石灰岩资源，累计探明储量7019.2万吨，高岭岩资源已探明储量为17424.35万立方米。另外，大同市是一座具有2300年历史的文化名城，也是首批入选的24座历史文化名城之一。2300年的发展历史孕育了不可复制的大同文化和旅

3、游资源，主要有世界文化遗产云冈石窟、北岳恒山、悬空寺、华严寺、善化寺、九龙壁等很多国家级旅游景区。2.大同市工业的发展现状大同市工业产业结构不合理。主要有六大产业：煤炭、电力、冶金、机械、医药化学、建材。2005年这六大产业创造的增加值分别占到GDP的比重为：煤炭28.9%、电力5.69%、冶金3.89%、机械2.92%、医药化学3.76%、建材2.13%，从这个结构比重中可以看出大同的工业结构是一煤独大。煤炭产业在大同市经济中的地位，不仅表现在对大同市经济的直接支撑力上，还表现在对大同市国民经济其它行业的间接拉动力上。2005年，全市经济总量是

4、370亿元，其中，煤炭产业实现增加值107亿元，占GDP的28.9%；煤炭运输业实现增加值41.7亿元，占GDP的11.3%。以上两项实现增加值合计148.7亿元，占全市GDP的40.2%。大同市的电力是燃煤发电，是煤炭的后续产品。2005年，电力实现增加值21.2亿元，占全市GDP的5.7%。煤炭、煤运、电力三个行业，2005年实现增加值共计169.8亿元，占全市GDP370亿元的45.9%。煤炭产业的影响，还包括对大同市国民经济各行业的间接拉动。依据山西省投入产出计算出的大同市煤炭产业对国民经济各行业的拉动系数为2.186，按此计算，煤炭间接

5、拉动大同市国民经济其它行业增加值126.8亿元，加上煤炭本身实现了增加值107亿元，合计233.8亿元，占全市GDP的63.2%。可以看出煤炭对大同经济的影响程度，更重要的是大同市的侏罗纪煤面临着枯竭的危险，这就更需要未雨绸缪，进行转型。3.大同市发展战略及转型进程大同市的发展战略是以实现产业转型为核心，以转变经济发展方式为目标，强力推进产业结构调整，积极推进资源型城市转型，努力实现绿色发展、清洁发展、安全发展，全力建设文化名城、旅游名都、生态名邑、经济强市。大同的转型之路可以追溯到上个世纪，90年代末，大同市委市政府决定着力开发非煤产业，全面推

6、进工业产业结构调整。从煤到非煤，政府着力扶持非煤企业做大做强，冶金、化工、建材、轻工、医药等行业均在政府的扶持之列。但是改革力度不够，效果不明显。直到2006年9月4日召开的大同市第十三次党代会上，大同市委首次把“资源型城市转型”这个加快推进的经济命题作为大会主题，并作为今后五年努力实现的方向。市委会提出“转型发展，绿色崛起”的发展思路，从“黑色”到“绿色”的觉醒。确定了转型思路，大同市政府采取了相关的发展措施，主要有：在产业转型上，坚持可持续发展为前提，推进资源型城市转型作为全面落实科学发展观的关键举措，坚持以传统产业新型化和新兴产业规模化为方

7、向，通过产业集群化、企业集团化、布局园区化，努力形成具有较强带动能力的优势产业、核心企业和特色园区，全面提升经济的整体素质。做优煤炭支柱产业；继续做强煤化工、电力、冶金三大接续产业；培育壮大装备制造业、医药工业、建材工业、旅游业、现代服务业、特色农产品加工业六个替代产业。（1）做优煤炭产业，主要体现在沿着开采—洗选—煤化工和开采—发电—高耗能产业链条延伸,实施以减少污染为主的清洁燃烧工程；以水煤浆、洗选煤、配煤为中心的优质洁净煤工程；以资源高效开发利用为中心的洁净开采和废弃物利用工程,以气化、加工为中心的煤转化工程；通过实施“四项工程”,变输出原

8、煤为输出电等清洁能源,洁净能源已成为主导产品,深加工产业也逐步成形。大同依托煤电资源优势,重点延伸电—工业硅—硅橡胶,电—硅铁—金属镁—