博鳌亚洲论坛三大看点 “中国梦”引领中国新外交

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1、中国网4月7日讯博鳌亚洲论坛2013年年会于4月6至8日在海南博鳌举行，此次年会的主题是“革新、责任、合作：亚洲寻求共同发展”，习近平主席出席开幕式并于7日发表主旨讲话。文莱、哈萨克斯坦、缅甸、秘鲁、赞比亚、芬兰、墨西哥、柬埔寨、新西兰、澳大利亚等国元首或政府首脑将应邀来华出席年会。论坛期间，中外首脑会晤密集举行，中国新领导人的开局与“春季外交”继出访俄罗斯与非洲三国之后，再创新高。此次年会“看点”主要有三：一是中国新领导人关于中国周边与亚洲外交的新思想，习主席在开幕式的主旨演说值得期待；二是各方围绕“亚洲共同发展”的主题献计献策，为推动亚洲经济一体化与可持续增长出谋划策；三是有关方面共同会

2、诊亚太安全环境“多动症”，针对朝鲜半岛持续吃紧、东亚海洋争端、中日关系僵局、中美亚太共处等“战略议题”，共同拓展论坛内涵与外延。一、“中国梦”引领中国新外交，“梦之队”开创和平发展新境界十八大尤其是今年3月全国“两会”召开以来，中国外交新团队登台亮相，频频开展重大外事活动，习主席继往开来、承前启后、与时俱进、积极有为，对当今国际形势与中国外交作出了一系列新的重要论述，堪称“新人新气象”。特别是习主席统筹国内与国际两个大局、精辟阐释的“中国梦”，不仅强调中华民族的自强不息与实现民族伟大复兴，而且注重对外与人为善与兼济天下，因而渐已成为当代中国政治的“主题词”与中国外交的“新指针”。在自强、为民

3、、安邦、济世的“中国梦”引领下，中国的“春季外交”好戏连台、高潮迭起，由习主席、李克强总理、李源潮副主席、杨洁篪国务委员、王毅外长等共同组成的中国外交“梦之队”，对外传播和平发展的“中国梦”，不断向国际社会释放合作共赢的“正能量”，中国的全球战略布局由此得以逐渐完善：通过习主席访问俄罗斯与出席“金砖五国”峰会，顺势调整“关键”的“大国外交”，更加注重与新兴大国的战略协调；通过习主席访问非洲三国，巩固“基础”的“发展中国家外交”，强化彼此经济合作与政治团结；通过习主席出席博鳌亚洲论坛，为“首要”的“周边外交”及其重点与难点“把脉”，进而对症下药、辩证施治。正是基于此，“习李时代”中国外交新局已

4、开，中国的战略主动权增强，中国的国际形象得以改善。二、东亚经济与安全形势复杂严峻，维护和平发展需各方共同努力当前东亚形势复杂多变，不管是地区和平还是地区发展均是机遇与挑战并存，故今年博鳌亚洲论坛年会召开的时机正好，“来的正是时候”。正值东亚发展前景与方向不明朗、不确定、不稳定之际，各方因而高度期待中国新领导人的亚洲与周边政策。具体而言，东亚形势演变有如下四个新特点：一是东亚经济发展态势虽然总体向好，但暗流涌动。东亚在世界各大地缘经济“板块”之中可谓“风景这边独好”，东亚国家与地区靠扩大内需和区域内合作实施发展“转型”，东亚经济增长的内生动力增强，以中国、东盟、印度为代表的东亚新兴经济体继续群

5、体性成长。尽管受外围经济环境不振等的影响，东亚发展中经济体经济增速放缓，但仍是世界上经济增长最快的地区。也正因为东亚经济持续蒸蒸日上，使得其国际战略地位“水涨船高”，国际舆论因而持续热议“世界地缘重心东移”。与此同时，世界经济复苏依然脆弱，欧美主权债务危机与宽松货币政策“外溢”冲击东亚经济体，特别是日本安倍政权为一己私利而不断扩大“量化宽松”货币政策，以邻为壑地将日元人为贬值，致使东亚经济发展横生波折。二是传统与非传统安全挑战交织扎堆，东亚安全环境很不乐观。在传统安全挑战方面，领土尤其是海洋权益争端突出，地区热点较多。区内一些国家之间“战略互信”本来就匮乏，相互猜忌与提防的“安全困境”突出，

6、再加之美国“重返亚太”推波助澜、拉帮结派，致使东亚安全形势严峻。尤其是，东亚地区和平发展正面临着三股逆流的考验：一是日本安倍政权的右倾化，其颠倒是非、蓄意炒作“中国威胁论”，竭力扩军备战，一再激化中日、韩日岛屿争端，在东亚经济合作中不讲团结、制造分裂、肆意“围堵”与“抗衡”中国；二是朝鲜半岛剑拔弩张，北南双方对此都有责任，朝鲜一味逞强斗狠，美国趁机强化东北亚军事部署；三是美国软硬兼施推进“亚太再平衡”，继续将其战略重点东移亚太。在非传统安全挑战方面，主要包括“三股势力”、重大自然灾害、严重传染病等，反映了东亚政治与社会转型期的内在矛盾。东亚安全形势不仅与其经济形势形成强烈反差，而且对后者构成

7、严重制约。三是区域与次区域合作日渐加深，多个多边机制并存，机制间竞争与区域合作主导权竞争加剧。东亚区域合作机制主要有东亚峰会EAS（18个成员国）、东盟地区论坛ARF（27个成员国）、东盟ASEAN（10个成员国、其将于2015年建成“共同体”）、东盟与中国等多个“10+1”、东盟与中日韩（10+3）、中日韩三国合作、大湄公河次区域经济合作机制GMS（6个成员国）等。与此同时，美国极力推动“跨太平洋经济伙伴关