加快农村环境污染治理建议

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1、加快农村环境污染治理构建和谐河北的几点建议狠抓环境保护和生态建设，改善农民生产生活条件作为构建和谐河北的重要组成部分，已经成为全省乃至全社会关注的热点。河北省是一个农业大省，农村人口众多，种植业、畜牧养殖业及农产品加工业总量较大，随着农村二、三产业的发展和城镇化水平的提高，农村环境问题日益突出。它不仅制约了农业现代化和新农村建设的可持续发展，还威胁着农村人口的健康以及城里人的“米袋子、菜篮子和水缸子”的安全。改善农村环境问题已迫在眉睫。一、农村环境污染现状1、农业生产污染日益加重农业现代化的快速发展不可避

2、免的带来了各种污染，使农村的产业结构由过去自然和谐型转变成现在的自然危害型。主要体现在农药、化肥、塑料薄膜、秸秆焚烧污染等方面。我省有近1亿亩耕地，农药、化肥是稳定农业生产的重要物质。据统计，2009年全省常年肥料用量达316.17万吨，农药常年用量达到8.65万吨,且呈逐年增多趋势。而化肥利用率仅为30％，农药也只有10%—20%附着在农作物上，其他的部分则流失在土壤、水体和空气中。不科学的施用农药和化肥，不仅造成药剂浪费、肥料损失，地力下降，有害生物天敌的数量和种类剧减，更对土壤和水源环境造成了严重污

3、染。2、生活垃圾污染现象普遍根据调查统计，全省农村固体废弃物产生量为2049.53万吨/年，全省农村生活污水产生量为27749.9万吨/年。畜禽废弃物也随之增加，达到12888.6万吨，绝大多数未经处理直接排放，造成空气、水体、土壤、农产品等多种污染。我省有5457万农村人口，每年产生生活垃圾1360多万吨（以每人每年产生0.25吨计算），一些农村“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑”的现象非常突出。截止2009年底，我省农村卫生厕所普及率47%，无害化卫生厕所普及率仅有23%，未经无害化处

4、理的粪便进入耕地，不仅对地表水造成有机污染和富营养化污染，对大气造成恶臭污染，渗入地下，对地下水造成污染，严重影响农村的环境卫生和人体健康，已成为农村较大的污染源和治理难题。3、乡镇企业污染迅猛发展近年来，我省乡镇企业异军突起，在促进农村经济发展的同时，废水、废气、固体废物的排放剧增，目前已占到我省工业污染物总排放量的30%左右，有的地区已达到40%-50%。我省农村规模化工业企业相对较少，大多是分散式的家庭作坊加工业。家庭作坊星罗棋布，村村点火、户户冒烟，没有治污或设备简陋，随意排污严重，导致河水污染、

5、树木枯死、农田减产，一家企业污染一条河、一个工厂毁掉一大片土地的现象很普遍。据统计，到2009年末，河北省779个县城以外的建制镇、974个乡、41372个行政村中，共建排水管道2203公里、排水暗渠804公里，有10个乡镇修建了小型污水处理设施，全省乡镇污水处理设施拥有率仅1.8%。二、农村环境污染治理建议1、加大宣传力度，提高农民环保意识各级环保部门要广泛深入农村，通过广播、电视以及喜闻乐见的娱乐活动，大力宣传环境保护政策，增强广大农民的环境保护意识。加大农村中小学生的环保教育，使环保宣传教育活动走进

6、校园，走进课堂，从娃娃抓起。通过污染实例向农民群众讲解环境污染给生活带来的危害性，开展多层次、多形式的舆论宣传和科普宣传，积极引导广大农民培养健康文明的生产、生活、消费方式。2、科学编制规划，统筹新农村建设坚持科学、实用和长远的原则，紧密结合当前的新农村建设和小城镇建设，编制环境保护功能区规划、居住环境区域规划、工业园区规划、畜牧养殖区规划、饮用水源地保护规划、小流域治理规划等布局规划和污染综合治理规划等一系列相关规划。并结合当地实际情况，统筹推进实施，进一步调整和优化农村人居、产业布局，逐步实现人居环境

7、和生产环境的分离。3、增加财政投入，完善环保基础设施各级地方政府要将环保投入列为预算的刚性支出内容并保持逐年增加，出台一系列到项目、到乡镇、到村、到户的补助政策，对畜禽养殖污染治理、清洁能源改烧、乡镇污水处理厂建设与运行、村组垃圾处理处置体系建设与运行实施专项补助等。同时还要引导社会资金参与农村环境污染治理设施的投入，不断完善政府、企业、社会投融资机制，从根本上保证环保基础设施的建设和有效运行。4、加强各级管理，建立环保长效机制各级党委政府要将农村环保工作纳入乡镇、村考核体系，作为乡镇、村领导干部绩效考核

8、的重要内容，对环保工作落后的乡镇、村实行“一票否决”。建立农村环境保护的长效机制，从源头开始处理好农村环境污染。制定农村生活垃圾处置和管理制度，以乡镇、村为单位制定环境保护的村规民约，指导村镇因地制宜地进行垃圾处理，尽可能在本区域内处理本地垃圾。激发群众的自治活力，充分发挥农民主体作用，让农民的事自己做、自己管，做到自主、自理、自治。如成立村民环保促进会、农村环保合作社，设置村保洁员、农民义务监督员等等。5、加强科技推广，发展