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1、炎政办发〔2012〕29号炎陵县人民政府办公室关于印发《炎陵县火灾事故应急预案》的通知各乡镇人民政府、大院农场,九龙社会事务管理局,县直各单位:《炎陵县火灾事故应急预案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。二O一二年四月二十八日-20-炎陵县火灾事故应急预案目 录1.总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则2.应急指挥体系及职责 2.1 应急组织机构 2.2 应急组织机构职责 2.3 专家组 2.4 县现场指挥部3.预防预警机制 3.1 信息监测与报告 3.2 预警 3.3 预警支持系统 3.4 预警预防行动4.应
2、急响应 4.1 应急响应分级 4.2 应急响应行动 4.3 应急处置-20- 4.4 扩大应急 4.5 指挥与协调 4.6 信息发布 4.7 应急结束5.善后工作 5.1 善后处置 5.2 总结分析6.应急保障 6.1 通信保障 6.2 队伍保障 6.3 装备保障 6.4 技术保障7.监督管理 7.1 宣传、培训和演练 7.2 奖励与责任8.附则 8.1 预案管理与更新 8.2 预案解释部门 8.3 预案实施时间 -20-1、总则 1.1编制目的 提高应对火灾事故的快速反应能力,全面加强应急救援的各项准备工作,确保一旦发生重大火灾事故,迅速
3、联动社会救援力量,整合社会救援资源,发挥各职能部门的优势,及时、高效、有序地控制火灾发展,最大程度地减少火灾损失和人员伤亡,维护社会稳定。 1.2编制依据 《中华人民共和国消防法》、《公安消防部队执勤战斗条令》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《消防监督检查规定》、《湖南省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》、《湖南省火灾事故应急预案》、《炎陵县突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。 1.3适用范围 本预案适用于本县行政区域内火灾事故的防范和应急处置工作。 1.4工作原则 (1)以人为本,分级负
4、责。火灾事故应急处置工作坚持在各级党委、政府的统一领导下进行,按照分级管理、分级响应的要求,部门配合,上下联动,属地为主,分级响应。把抢救遇险人员生命和保证灭火救援力量的自身安全放在整个灭火救援行动的首要位置,最大限度地减少人员伤亡。-20- (2)快速反应,科学应对。处置火灾事故,应坚持局部服从全局,快速准确地确定处置火灾事故行动的主要方面,科学合理地制定火灾灭火救援行动方案。 (3)普及知识,提高素质。充分发挥专职消防队伍、志愿消防队伍和义务消防队伍的作用,改善装备水平,提高队伍素质;不断加强灭火救援力量,普及公众防灾、减灾知识,增强消防安全意识
5、。 (4)整合资源,协同作战。各级各部门应密切协作,形成合力,充分发挥社会灭火救援资源优势,确保快速高效地应对处置火灾事故。2、应急指挥体系及职责 2.1应急组织机构 县人民政府设立炎陵县火灾事故灭火救援指挥部(以下简称县指挥部),由县人民政府分管副县长任指挥长,县公安局分管副局长、县公安消防大队大队长任副指挥长。县发改局、县财政局、县民政局、县住建局、县卫生局、县交通运输局、县安监局、县政府新闻办、县电力公司、县电信公司、县石油公司、县环保局、县气象局、县武装部军事科、县武警中队负责人为指挥部成员。 县指挥部办公室设在县公安消
6、防大队,由县公安消防大队大队长兼任办公室主任。 2.2应急组织机构职责-20- 2.2.1县指挥部 负责全县火灾事故的预防和应急处置工作;制定总体决策和战斗行动方案,及时掌握火场情况变化,提出响应措施,适时调整作战方案和调配灭火救援力量,组织协同作战;统一调度全县火灾应急救援队伍和应急救援保障资源,必要时直接指挥火灾事故现场的扑火救援工作;及时向县人民政府和市公安消防支队报告火灾事故及灭火救援情况,统一发布重大、特别重大火灾事故信息;统一协调驻炎武警官兵以及民兵、预备役部队参加火灾事故扑火救援。 2.2.2县指挥部办公室 承担
7、县指挥部的日常工作;联络协调各成员单位做好应急准备、参与应急处置工作;组织火灾事故调查,拟写火灾事故总结评估报告;承办县指挥部交办的其他事项。 2.2.3县指挥部成员单位职责 县公安局 组织公安消防、治安、交警、巡警、防暴等警种、部门进行应对火灾事故的实战演练,提高多警种联合作战能力;组织、指挥火灾发生地公安机关做好火灾现场警戒工作,维护现场秩序,并根据现场应急处置需要,实施交通管制和现场管制。 县公安消防大队 承担县指挥部的日常工作;收集、综合分析全县-20-各类火灾事故信息,及时提出预防火灾事故和灭火救援建议;加强灭火救援队伍及装备、
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