工程信访维稳社会风险排查管控方案

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1、信访维稳工作社会风险源排查情况汇总第一节社会稳定风险调研评估目的为了贯彻市委、市政府相关工作要求，切实从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患，规范工程建设管理，确保工程项目的顺利实施。第二节社会风险调查过程和方法按照市委、市政府有关要求，我单位邀请有关部门、专家共同组成了本工程社会稳定风险评估小组。首先调阅项目可行性性研究报告、环境评估报告、地质勘查报告、工程建设方案、征地拆迁（拆改及拆除）方案等工程资料；并向相关项目实施负责人咨询了项目的进展和计划安排情况，对项目进行了初步的了解。其次进行了实地走访和

2、调研，并与项目工程周边相关政府机关、社区、居民个人进行了沟通了解。最后对项目实施所在地的民众近年来总体诉求、信访工作以及其他在建项目社会稳定情况进行了了解。第三节项目影响分析一、社会风险的调研分析因本项目工程位于丽江道主干道上，周边多为高层居民小区、商铺、企业机关等。评估内容主要包括项目论证、征地拆迁（建筑物拆除及管线切改）、项目施工等可能出现的信访突出问题及应对措施。1、项目前期涉及土地永久征地和临时征地中可能引发的信访问题。包括征地拆迁补偿价格，征地政策，征地程序补偿款发放等；地上建筑物永久拆除赔偿，临时拆除后

3、期恢复；地下燃气、电力、自来水、雨污水管道及排水管道的切改恢复问题等。2、项目建设中可能引发的信访突出问题。包括环境影响、交通影响、安全文明施工、周边居民影响、劳资纠纷等。3、项目其他建设中可能引发的信访突出问题。二、社会风险预防管控的基本措施各级政府部门、项目建设单位及其他有关单位在项目建设及管理过程中要始终坚持以人为本，尽量避免和减轻对群众可能带来的不利影响、倾听群众声音、加强组织引导、强化服务意识，努力维护社会和谐稳定。1、设立社会风险维稳工作组织管理体系，各有关职能部门积极配合，明确参与人员，加强领导、强化

4、责任意识、明确建设单位、施工单位、职能部门、基层组织的责任。2、完善社会风险维稳管理措施手段，加强宣传引导。总结借鉴以往经验教训，加大相关投入，做实做细社会风险维稳管理方法及措施。利用多种途径加强工程、施工的宣传和解释工作，取得公众认可和支持。3、要设立社会专项维稳工作岗位，配备专、兼职维稳工作人员，建立维稳首问负责制。加强维稳工作人员的知识技能培训，不断提高维稳接待和处置能力，解决引导社会稳定问题通过正常途径反映和解决问题。风险防范措施：为保护人民群众利益，规范工程建设、确保工程顺利实施，本项目制定了工程征地拆迁

5、、拆改、拆除、环境保护、交通组织以及施工组织等方案。各方案针对可能存在的问题制定了相关的管理措施。三、施工土地征用和建筑物拆迁的影响1、涉及征地拆迁范围该工程位置处于丽江道主干线上，涉及西青杨楼加油站、天津韩国国际学校、新都庄园静溪园、涵溪园小区、梦溪园小区、和阳在沐小区、悦雅花园小区、天津市经济贸易学校、国风星苑小区等社区企业单位。2、土地征用、建筑物拆迁以及施工前期各类管线切改的社会环境影响工程征地拆迁安置，按照现阶段政策征迁工作正在有序进行。一是要严格按照法定征迁程序进行，各项手续到位。二是要严格执行征迁政策

6、，要维护政策的公平、公正、合理，把握好政策的平衡性、权威性。三是要积极做好群众的解释说服工作，以理服人、以情感人，做好和谐拆迁。工程征地、前期各类管线的拆除、拆改，按照现行拆改政策指导拆改工作有序进行，组织相关人员针对拆除、拆改构筑物的所有者进行及时的沟通，结合施工实际需要征求所有者的看法、意见，对拆除、拆改的建筑物以及各类管线切改进行合理、合法的拆除、拆改、切改。1）本项目征地拆迁以及管线切改所影响的群体分为以下几类：本项目涉及拆迁户，根据以往经验，房屋拆迁的主要问题是政策执行的公正、公平和平衡。有关街道应切实做

7、好拆迁户安置赔偿工作，认真宣传拆迁政策，让拆迁户了解具体的安置赔偿办法及政策依据，加强和拆迁户之间的沟通，听取拆迁户的看法和意见，注意保护弱势群体利益，尽量避免影响社会稳定事件的发生。本项目涉及的各类管线的拆除、拆改、切改的主要问题就是拆除、拆改、切改是否合法、合理。针对这一问题，积极组织配合相关人员对拆除、拆改、切改所有者进行讲解拆除、拆改、切改的方案，听取所有者的看法、意见，针对施工有影响的建筑物进行合理的拆除、拆改。拆除后需要原址恢复的，提供恢复方案。2）主要诉求经过对周边住宅小区和单位走访调查，对于征地拆除

8、、拆改迁及切改问题的主要诉求如下：征地拆迁的补偿标准是受影响群体最为关心的焦点问题。补偿标准是否符合国家、区委的相关法律法规，是否照顾到部分弱势或困难群众，是否损害个别群众的利益，都是群众关心的问题。尽快的落实和公开补偿标准，深入宣传相关政策，有利于稳定群众情绪，消除误解和谣言。涉及到拆改的社区，对于拆改后社区的交通出行的影响。组织相关人员及时与拆除、拆改建