7、XX村一事一议工作制度

《7、XX村一事一议工作制度》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、XX村一事一议工作民主管理制度 第一章 总则 第一条 为了进一步规范村内一事一议筹资筹劳管理，鼓励、引导农民积极参与社会主义新农村建设，维护农民的合法权益，严防农民负担反弹，根据有关法律、行政法规和政策规定，修订本办法。  第二条 本办法所称村内一事一议筹资筹劳，是指为兴办村民直接受益的集体生产及公益事业，经民主程序议定的村民自愿出资出劳的行为。  第三条 筹资筹劳应遵循“减轻、规范、民主、公开”的原则，采取“上限控制、民主议定、议批结合、专款专工专用、张榜公布、群众监督”的办法。        第二章

2、 筹资筹劳的对象、标准及办法第四条 一事一议筹资对象为本村户籍在册人口或所议事项受益人口。一事一议筹劳对象由村内18周岁至55周岁男性劳动力和18周岁至50周岁女性劳动力或所议事项受益人口中的劳动力承担。现役义务兵、革命伤残军人、在校在籍学生、执行计划生育政策的孕妇以及分娩未满1年的妇女和完全丧失劳动能力的村民不承担出劳义务。7第五条 对因病、伤残等原因不能承担或者不能完全承担筹劳任务的，由本人提出申请，经村民会议或者村民代表会议半数通过，予以减免。    第六条 坚持筹劳以出劳为主，实行以资代劳必须坚

3、持村民自愿。村民同意以资代劳的，应办理书面签字手续。以资代劳工价每个工日不超过50元。严禁强制农民以资代劳。   第七条 一事一议项目筹资以受益组为单位，按人口和筹资标准预算可筹总量，原则上按人均筹。若村内多数村民要求调整按人均筹办法的，必须经村民会议或村民代表会半数以上村民或三分之二以上村民代表讨论表决后方可实施。   第八条 一事一议筹劳以受益组单位，一律实行按劳测算按劳筹取。          第三章 一事一议筹资筹劳的使用范围第九条村内一事一议筹资筹劳的使用范围，仅限用于本村内修建村级道路桥梁、

4、植树造林和村民认为兴办的其它集体生产及公益事业项目。 第十条 下列事项，不得纳入议事范围：71、非本村的集体生产和公益事业。2、大中型水利基础设施和街道以上政府安排的公路建设、农村电网改造、学校危房改造、征兵、计生、优抚、民兵训练、五保户供养以及属于村级管理资金开支的村组干部报酬、养老保险、退职村干部补助等不属于一事一议筹资筹劳使用政策范围的费用。3、兴办企业亏损形成的村内债务，个私、民企的办证费用。4、经营服务性收费项目的垫支代缴费用。5、组织筹集一事一议资金、劳务和承担其他经营服务性代收费支出的费用

5、。第四章 一事一议筹资筹劳的程序 第十一条 村民委员会在广泛征集、听取村民意见的基础上，根据年度可筹资金、劳务总量，提出筹资筹劳项目建设预案。项目预案内容包括：项目名称、投资概算、筹资筹劳标准、分摊办法和监管措施以及项目实施进度、工程质量等。筹资筹劳项目预案形成后印发给全体村民或以组为单位酝酿讨论，在此基础上进行修订，召开村民会议或村民代表会议进行审议、表决。  第十二条 7项目预案经半数以上到会村民或三分之二以上到会村民代表投票赞成或签字同意后形成筹资筹劳项目工程实施决议。表决时村民大会可按一户一票进

6、行，外出村民可以委托授权表决。  第十三条 审核一事一议筹资筹劳项目的村民代表要充分考虑代表性，可以以村民小组为单位由村民选举产生，也可以由村委会换届选举时民主推荐产生的村民代表兼任。严禁由村指派、委任。村民代表要将村民的意见如实反映到会上。  第十四条 要严格按照中央、省关于实行一事一议筹资筹劳的有关政策规定，组织实施议事制度，积极鼓励、引导农民为改善自身生产、生活设施，为建设社会主义新农村出资投劳，严把政策关，严防农民负担反弹。第五章 村内一事一议筹资筹劳的管理  第十五条 申请审批。经村民会议或村

7、民代表会议讨论通过的筹资筹劳项目决议形成后，村民委员会要填报《一事一议筹资筹劳方案审批表》（一式叁份，县、乡、村各一份）、《村民出资投劳项目表决情况表》、连同会议记录、村民或村民代表签字盖章原件等相关资料，报乡相关部门备案。  第十六条 7审核把关。乡相关管理部门对村级筹资筹劳方案审核，主要审核议事的范围、数额是否符合规定，筹资筹劳是否经过规定的议事程序，议定项目工程实施是否科学，筹集分摊办法是否符合民意，减免对象是否公平公正，筹资筹劳标准是否突破政策上限和有无违背村民讨论通过的事项等。乡相关部门对村内

8、项目工程要实地察看，相关资料要归档保存，作为上级部门检查、监督的依据。 第十七条 凡村内一事一议筹资筹劳资金使用，均须实行项目化管理。乡相关部门负责对村内一事一议筹资筹劳项目进行立项审批、业务指导、跟踪监管和把关验收。具体办法另行规定。  第十八条 公布于众。经审核批准的一事一议筹资筹劳方案、项目工程实施方案，由村民委员会通过广播或会议等形式予以公布，并在村务公开栏予以公示，让群众明白。  第十九条 对按程序审核批准的筹资筹劳方案，村民委员