危险化学品安全生产管理知识讲座

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1、危险化学品安全生产管理知识讲座杨晓林高级工程师注册安全工程师13851062298目录一前言二概念篇三生产安全事故隐患排查治理四安全生产检查前言危险化学品生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员对于安全生产最关心的问题是什么?安全生产怎么抓?怎样抓?链接:什么是“生产经营单位”:《安全生产违法行为行政处罚办法》国家安全生产监督管理总局15号令(修订稿2008年1月1日起施行)第六十七条本办法所称的生产经营单位，是指合法和非法从事生产或者经营活动的基本单元，包括企业法人、不具备企业法人资格的合伙组织、个体工商户和自然人等生产经营主体。链接:全国人民代表大会常务委员会关于

2、中华人民共和国安全生产法释　　　义在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用《安全生产法》。在立法过程中曾经讨论到对从事生产经营活动的单位如何具体理解，这应当是指：(1)各种所有制的生产经营单位，包括国有的、集体的、混合经济的、私营的、个体经营的、中外合资的、外商独资的等，都在适用范围之列；(2)各个地区、各种行业、各个部门、各个系统的，从事生产经营活动的单位都应当在适用范围之列；(3)《安全生产法》所指的生产经营活动，是一个广义的概念，既包括生产活动又包括经营活动，企业单位、事业单位、商业的、服务性的单位等都包括在内；(4)从事生产经营活动的单位，是指在

3、社会生产经营活动中作为一个基本单位出现的实体，比如一个个体工商户，从事生产活动或者从事经营活动，是社会生产经营的基本单位，涉及安全生产的仍要遵守《安全生产法》；最高理念安全第一安全措施二种倾向一是口头上的高度重视二是说起来重要做起来次要忙起来不要安全生产管理是企业管理的重要内容一种倾向一烟花爆竹批发企业墙上标语:另一种倾向安全不是第一一液化气站安全管理资料:在那里?质量手册封面链接安全管理人员岗位职责主要负责人安全管理人员从业人员江苏省安全生产条例江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议于2009年5月20日修改通过，自2009年6月1日起施行。第十三条　生产经营单

4、位的安全生产管理机构和安全生产管理人员履行下列职责：（一）执行安全生产法律、法规和国家标准、行业标准；（二）协助制定安全生产规章制度和安全技术操作规程；（三）开展安全生产检查，及时查处事故隐患和违章行为，并督促有关业务部门及时整改；（四）开展安全生产宣传、教育、培训，总结推广安全生产经验；（五）参与新建、改建、扩建的建设项目安全设施的审查，管理和发放劳动防护用品；（六）协助调查和处理安全生产事故，进行伤亡事故的统计、分析，提出报告；（七）定期向单位主要负责人报告安全生产情况；（八）生产经营单位赋予的其他安全生产职责。安全生产管理工作的内容是什么主要是以下三个方面的工作一是事

5、先预防二是事中抢险三是事后处置一事先预防遵照安全生产方针“安全第一,预防为主,综合治理”正常生产经营状况下，“预防为主”，防止事故的发生链接安全生产法第三条　安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。链接安全生产方针是指政府对安全生产工作总的要求，它是安全生产工作的方向。我国安全生产方针大体可以归纳为3次变化“生产必须安全、安全为了生产”“安全第一，预防为主”“安全第一，预防为主，综合治理”。“生产必须安全、安全为了生产”(1949-1983年)1950年3月8日原劳动部部长李立三在第一次全国劳动局长会议上和1952年根据毛泽东指示提出了“安全生产方针”后来，时任国家计委

6、主任的贾拓夫把安全生产方针这6个字丰富为“生产必须安全、安全为了生产”。1983年4月1日，劳动部部长赵守一在全国安全生产工作会议和全国培训工作会议上的讲话中指出江西省乐平县涌山公社长胜煤矿和外包工签订合同时，明文写上‘死伤勿论，只给埋葬费300元’。山东省有个地方煤矿和协议工签订合同时写明‘每吨8元，死活不管’。干部和群众称这是野蛮的‘法律’。这种只要钱，不要命，不管工人死活的做法是绝对不能允许的。”“安全第一，预防为主”(1984-2004)1984年，主管安全生产的劳动人事部在呈报给国务院成立全国安全生产委员会的报告中把“安全第一，预防为主”作为安全生产方针写进了报告

7、，并得到国务院的正式认可。2002年，《中华人民共和国安全生产法》由第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，自2002年11月1日起施行。“安全第一、预防为主”方针被列入《安全生产法》“安全第一、预防为主、综合治理”(2005年至今)中共中央总书记胡锦涛于2006年3月27日下午主持中共中央政治局第30次集体学习时强调：“加强安全生产工作，关键是要全面落实‘安全第一、预防为主、综合治理’的方针2006年1月23号温家宝总理在北京召开的全国安全生产工作会议上加强安全生产工作……必须坚