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时间:2019-07-13
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1、!!!!~中央银行的产生主要为解决:(中央银行产生的原因:)1.银行券发行问题,统一发行银行券2.票据交换问题,帮助商业银行促进其业务运作3.支付保证(最后贷款人)问题,提供支付保证4.金融管理问题,代替一国政府进行金融管理,更专业5.政府财政问题,为政府提供融资——政治上,最现实、最具决定性的理由。中央银行形成标志:垄断货币发行权;形成和发展历程:形成标志:货币兑换商→(贷款)→商业银行→(统一货币发行)→中央银行(NFL芬兰)*中央银行鼻祖:英格兰银行(1694成立,晚于瑞典银行)1844年《皮尔条例》的颁布为其独占货币发行权奠定基础。[是否独占货币
2、发行权是中央银行的判断标准]*)*世界成立最早银行:瑞典银行(前身:斯德哥尔摩银行)**发展历程——各时期的央行共同特点:初创期(1844-1913):1由普通银行自然演进2逐步集中货币发行3对商业银行提供服务扩展时期(1914-1945):1适应客观需要而设立2活动中心在稳定货币3集中银行准备金成为稳定金融的手段强化时期(1945-):1国有化成为设立中央银行的重要原则2维持物价稳定的同时追求经济增长与就业3货币政策法制化、规范化、工具多样化4金融监管不断完善5国际合作加强BIS(1930)/WORLDBANK(1946)/IMF(1947)成立**最
3、新发展趋势:1.中央银行体制类型的多样化,欧洲央行与欧元区出现2.1990年代以后,央行经营目标简化为维持物价稳定与支付健全3.重视央行治理,强调货币政策独立性,提高其专业性、可行度、透明度以及责任性。中国央行的发展:**1905年户部银行(萌芽)——大清银行——1912中国银行(袁世凯)——中央银行(1924孙中山提出;1928蒋介石政府)——1935法币银行(3个)1932年中华苏维埃共和国国家银行(毛泽民)***1948年中国人民银行(华北银行+北海银行+西北农民银行)成立并发行第一套人民币***法币集团:1中央银行2交通银行3中国银行**中国人民
4、银行:1.“大一统”的银行体制(1948-1978)只有一家银行,一身二任2.“群龙无首”的银行体系(1979-1983)出现专业银行等,仍一身二任3.全能制的中央银行得到强化(1984-1998)A1986.9国务院《关于中国人民银行专门形式中央银行职能的决定》B1984.1.1中国工商银行成立C1995.3《中国人民银行法》颁布4.职能的调整变化(1998至今)A职能监管的分离:1992证监会成立、1998保监会成立、2003银监会成立B分支机构改革C成立中央及金融工委(1998-2003)D分行货币政策权利取消!!!!中央银行的性质:一二一、具有国
5、家机关的性质1政府所有或控股,人事任命(国家主席任命)2代表国家管理金融业、调控宏观经济(间接经济手段)3不同于一般行政机关:a具有银行的业务特征,经营可以盈利(存放汇业务)b通过经济手段进行宏观调控c在政策制定上有一定独立性二、具有金融机构的性质1仍然是银行,办理“存放汇”业务2有收入、利润3不同于普通的金融机构:a业务对象(不直接对接居民企业)和内容(存放汇业务)b经营目的(宏观调控目标,不以盈利为目的)c地位和作用(核心、是“银行、发行、政府的银行”、“银行的领导”)!!!!!中央银行的职能及体现:一、发行的银行1独占货币发行权(一些国家硬辅币由财
6、政部铸造发行)2掌管货币发行准备二、银行的银行1集中存款准备金——存2充当最后贷款人——放(中央银行—→商业银行—→企业)3全国的资金清算中心——汇三、政府的银行1代理国库,代理发行政府债券2为政府融通资金3代表政府管理国内外金融事务:a制定执行货币政策b监督管理金融业c掌管黄金外汇储备d代表政府参加国际金融活动、会议!!中央银行制度类型:1.单一式中央银行制度a一元式(单独的中央银行机构)b二元式【美联邦储备体系】(中央机构+地方机构)2复合式中央银行制度【马尔代夫】(集中央银行和存款货币银行于一身)3准中央银行制度【香港、新加坡】(商业银行+类似中央
7、银行的机构)4!跨国中央银行制度【a西非国家中央银行(1962)、殖民地,相邻小国家b中非国家银行(1973)、c东加勒比中央银行(1965,1983)d欧洲中央银行(1998)***中央银行的资本结构:——(体现独立性:资产负债表没有所有者权益)1全部资本为国家所有(中英法挪印埃)2全部资本为私人所有(美意瑞士)3公私混合所有(日墨比)4多国所有(欧洲中央银行)5无资本(韩国)*权利结构决策、执行、监督权力的分配1三权统一(美中)2三权分离(日银行政策委员会)中国人民银行分支结构中国人民银行总行—分行(31个)—中心支行(300个)—支行*相对独立性的
8、内容:垄断货币发行权、目标独立、工具独立中央银行的独立性含义(20世纪20年代提
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