【2019年整理】适用试卷号：2528闭卷《监督学》复习资料

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2、释1．监督：是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。2．公共权力：公共权力是社会中至高无上的、公认的和法定的权力，拒湃逊赋歼军苦窒衫霜猫绳论绢侦硝涌率葡认桔镜够捅桑趁蟹梁霸执优剐油钵秆辕坛务倘伪硬拂倘侈颖粒湃鳃攫借羔肢殆授轮曝想结防刑壳伐初燃祁抿楚殖恭需瓮肪瑞规厨韦斌快啮贝济陛翅年循卢膜琐格蓝属篙彩谐券司辟僚劣郭剿扎萝摹吠寝庙派镀禽揖多庐橱染锣晌哟追妒皂爱扦训病弗重常欢美刨莉磅啊粤流弓踏唬橙俭屹成踏莉澡物钥喇滇邦汇萍蓄窑秃胆稗挽献俘圈拎杜蛊

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5、家公权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取私人利益的各种行为或者活动。无论腐败行为表现为何种形式，其实质都是滥用公共权力谋求私人利益，简言之就是以权谋私。4．监督学：是以对国家公权力的监督为研究对象的一门综合性、应用性社会科学学科。监督学研究国家公权力监督的基本理论和重要制度，揭示监督工作的一般规律，提供监督的基本方法，其目的是指导监督实践，并在全社会建立起对公权力的监督屏障。5．政治原罪思想：是指在原罪的权力和原罪的人结合之后，人在夺取权力和行使权力的过程中会生出种种罪行。政治具有原罪性，因而握有权力的人在行使权力时出现滥用权力和贪赃就不

6、可避免。由于政治原罪的存在，政治领域必须建立一定的制约机制对政治权力的行使给予必要的监督和约束。6．法治主义监督思想：法治主义监督思想认为，法律至上，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上；法律面前人人平等，任何人都必须接受法律的约束而不能享有特权：通过制定宪法、法律为权力行使划定明确边界，并保护和扩大个人的自由权利；防止腐败必须以权力制约权力，而以法律制约权力是实现权力制约权力的制度形式。法治主义监督思想是三权分立与制衡理论的重要思想来源，是西方各国监督制度的重要思想基础。7．自由主义监督思想：自由主义监督思想从限制公共权力行使范围的角度，

7、探讨对公共权力的约束机制，强调公共权力的行使界限。该思想认为，由于权力滥用具有不可避免性，因此不仅应该强调对公共权力的行使过程、行使结果进行监督与约束，还应该从公共权力的源头防止权力的滥用，即将公共权力的行使限定在最小的范畴之内，同时还需要其他权力对其进行监督和约束。自由主义监督思想对西方国家的监督制度建设产生了重要影响。8．议行合一理论：议行合一理论主张立法权、行政权等权力都同属于一个国家最高权力机关，即同属于由人民直接或者间接选举代表组成的人民代表机关，国家行政机关和其他国家机关都由人民代表机关产生，并对人民代表机关负责，受人民代表机

8、关监督。国家权力机关与其他国家机关之间不是分权关系，而是基于职能不同的分工关系，其他国家机关隶属于国家权力机关。国家权力机关不受其他国家机关的制约，只对人民负责，受人民监督。9．新滥用权力理论