煤矿职业病安全管理(OHSMS)讲座

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1、职业健康安全管理体系(OHSMS)第一节职业健康安全管理体系的基本运行模式与要素一、OHSMS标准背景知识(一)、世界发达国家各自建立标准1996年英国颁布了BS8800《职业健康安全管理体系指南》1996年美国工业卫生协议制定了《职业健康安全管理体系》的指导性文件1997年澳大利亚/新西兰提出了《职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案●日本工业安全卫生协议(JISHA)提出了《职业健康安全管理体系导则》●挪威船级社(DNV)制订了《职业健康安全管理体系认证标准》1999年英国标准协会(BSI),挪威船级社(DNV)等13个组织提出了职业健康安全评价系列(OHS

2、AS)标准,即OHSAS18001《职业健康安全管理体系——规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系——OHSAS18001实施指南》。1999年10月中国国家经贸委颁布了《职业健康安全管理体系试行标准》2002年1月中华人民共和国国家标准GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》(二)、为什么会出现职业健康安全1、国际贸易的要求世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争,发达国家特别在意第三世界国家使用廉价的童工,恶劣的生产环境,闭隔的厂房下生产的低成本产品,从而使竞争不平等。2、减少工伤事故和职业病的需要3、职业健康安全主要是解决人权的问题我国各类事故概

3、况每年每月每周每天事故起数1000,000死亡人数140,000380人因工伤残700,0001900人3-9人重大事故7.2起10以上特大事故2.5起30人以上特重1.2起经济损失2千亿元建国以来100人以上煤矿特大事故1.1950年2月27日,义马矿务局义洛矿老李沟井瓦斯爆炸,死亡187人。2.1954年12月6日,内蒙古包头矿务局大发矿瓦斯爆炸,死亡104人。3.1960年5月9日,山西省大同矿务局老白洞矿煤尘爆炸,死亡684人。4.1960年5月14日,四川省江津地区同华煤矿煤与瓦斯突出,死亡125人。5.1960年11月28日,河南省平顶山局龙山庙矿(五矿)瓦斯煤尘爆

4、炸,死亡187人。6.1960年12月15日,四川省中梁山煤矿瓦斯爆炸,死亡124人。7.1961年3月16日,辽宁省抚顺局胜利矿火灾,死亡110人。8.1968年10月24日,山东省新汶局华丰矿煤尘爆炸,死亡108人。9.1969年4月4日,山东省新汶局潘西矿煤尘爆炸,死亡115人。10.1975年5月11日,陕西省铜川局焦坪煤矿瓦斯煤尘爆炸,死亡101人。建国以来100人以上煤矿特大事故11.1977年2月24日,江西省丰城矿务局坪湖煤矿瓦斯爆炸,死亡114人。12.1981年12月24日,河南省平顶山局五矿瓦斯煤尘爆炸,死亡133人。13.1991年4月21日,山西省洪洞

5、县三交河矿瓦斯煤尘爆炸,死亡147人。14.1996年11月27日,山西省大同市东村煤矿瓦斯煤尘爆炸,死亡114人。15.2000年9月27日,贵州省水城局木冲沟煤矿瓦斯爆炸,死亡162人。16.2002年6月20日,黑龙江省鸡西局城子河煤矿瓦斯爆炸,死亡124人。17.2004年10月20日,河南郑煤集团大平矿突出并瓦斯爆炸,死亡148人。18.2004年11月28日,陕西省铜川局陈家山矿瓦斯煤尘爆炸,死亡166人。19.2005年2月14日,辽宁省阜矿集团孙家湾矿瓦斯爆炸,死亡214人。20.2005年8月7日,广东省梅州市大兴煤矿透水,死亡123人。建国以来100人以上煤

6、矿特大事故2005年11月27日,黑龙江省龙煤集团七台河分公司东风煤矿煤尘爆炸,死亡171人。2005年12月7日,河北省唐山市开平区刘官屯煤矿瓦斯爆炸,死亡108人。01-03年,我国百万吨死亡率平均为5.03,是俄罗斯的12倍,印度的16倍,美国的182倍。国内目前的煤矿安全状况(三)、国内职业健康安全现状1、工伤事故1)、95年、96年两年中工矿企业因公死亡39,099人,总死亡人数11,0872)、98年工矿企业工伤事故15.372起,死亡146,660人2、职业病全国50多万个厂矿存在不程度的职业危险源,实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危险源的职工有2500万人以上。●

7、至98年全国累积尘肺病患者达542041人,累积死亡127147人(不能呼吸)●接触职业危险源人数职业病患者累积数量死亡数量居世界首位新发现病人数量3、经济损失每年造成的经济损失达2000亿元。4、世界影响1)、国际劳工组织大会上常有批评2)、工伤事故与职业病也是世界人权大会和其他一些国际组织攻击中国“忽视人权”的借口之一二、OHSMS运行模式(戴明模型PDCA模型)五大基本过程OHS方针:规定组织发展方向和行动纲领,确定组织整体OHS绩效目标,表明组织的正式承诺;计划(PLAN):对如何实

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