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时间:2019-07-12
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1、企业负责人安全生产管理人员安全教育培训教程主讲:伍作君18973607705第一篇安全生产、劳动保护管理基本知识第一篇安全生产、劳动保护管理基本知识一、安全生产、劳动保护管理基本概念相同点一是目的相同。都是预防生产过程中发生人身事故,为劳动者的安全与健康,改善劳动条件,预防工伤事故与职业病,而采取的必要措施。二是作用相同。都是从事生产活动的基本条件与必要前提。1、安全生产与劳动保护的异同区别一是安全生产源于产业部门,广泛用于生产经营活动的各领域;劳动保护源于国家政府部门,体现国家保护人民的切身利益与合法权益。二是安全生产,是指不造成人身伤亡,财产损毁,环境污染。劳
2、动保护则专指对劳动者不造成伤害和不得职业病以及保护劳动者的合法权益。安全生产和劳动保护统称为职业安全卫生。由国家授权的机构,依法对企业、事业单位实施国家职业安全卫生法规的情况,进行强制性执法的过程。管理者对安全生产工作进行的决策、计划、组织、指挥、协调和控制等的一系列活动,目的是保证在生产、经营活动中的人身安全与健康以及使财产免遭损毁,环境免遭污染。促进生产的可持续发展与社会的和谐稳定。以实现安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害因素,预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措
3、施建议,作出评价结论的活动。分为三类:A.安全预评价;B.安全验收评价;C.安全现状评价。4、安全评价3、安全生产管理2、职业安全卫生监察是指通过设计等手段,使生产设备或生产系统本身具有安全性。是指企业、事业单位和个体经济组织(用人单位)的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害因素。5、本质安全8、事故7、职业病危害因素6、职业病是指职业活动过程中发生的意外的突发性事件总称。是指可导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为、环境的不安全条件及管理上的缺陷。是指为使职工在
4、职业活动过程中免遭或减轻事故和职业危害因素的伤害而提供的个人穿戴用品。是指职工在职业活动过程中,违反劳动纪律、操作程序和方法等具有危险性的做法。主要指“三违”。10、不安全行为12、劳动防护用品11、特种设备9、事故隐患是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。1、基本原理与原则动态相关性原则整分合原则反馈原则封闭原则系统原理是指人们在从事管理工作时,运用系统观点、理论和方法,对管理活动进行充分的系统的分析,以达到管理的优化目标。二、安全生产管理科学的原理与原则人本原理在管理中必须体现以人为本的指导思
5、想动力原则能级原则激励原则偶然损失原则因果关系原则3E原则本质安全化原则预防原理通过有效的管理和技术手段防止人的不安全行为和物的不安全状态。包含四大原则监督原则强制原理采取强制管理的手段控制人的意愿和行为,使个人的活动、行为等受到安全生产管理要求的约束安全第一原则2、事故起因模式。运用系统工程方法分析可知,每一种事故的发生都取决于人、物、环境、管理四个要素。⑴事故因果连锁论:事故发生总是有原因的,没有事故的起因就不会爆发事故,要预防事故的发生就必须研究事故的起因。⑵轨迹交叉论:事故的发生不外乎是物的不安全状态(或称故障)和人的不安全行为(失误)两大因素共同作用的结
6、果。在能量失控的情况下,人、物两大系统各自运动轨迹的交叉点就构成事故的“时空”。⑶多米诺骨牌效应论:伤亡事故是由于社会环境和管理、人为过失、不安全动作和不安全状态、意外事件、伤亡五个因素形成连锁反应,以因果关系而依次发生。防止伤亡事故的着眼点,是中心的不安全动作和不安全状态。⑷能量意外释放论:设备遭到破坏或人身受到伤害,是能量意外释放(转换失控)的结果。⑸综合事故模式(海因里希因果连锁论):见下图事故的直接原因是指人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全条件(事故隐患);间接原因是指管理缺陷;基础原因包括经济、文化、教育、习惯、历史和法律等因素。事故的产生过程
7、是由社会因素引起管理因素的产生,管理因素引起危险因素,通过偶然事件(起因物和肇事人)触发而发生事故与伤害。经济文化原因基础原因间接原因直接原因习惯历史法律管理缺陷物的不安全状态人的不安全行为环境的不安全条件事故意外事件伤害伤亡3、事故预防措施⑴安全法制:①落实生产经营单位的安全生产主体责任制度。明确生产经营单位的主要负责人是安全生产的第一责任人,对安全生产实施全面综合管理;明确各级领导、各职能部门和各类人员的安全生产责任。②强化国家安全生产监督管理。国家安全生产监督管理就是指国家授权相关行政部门设立监督管理机构,以国家名义并运用行政权力,对企业、事业单位和有关机关
8、履行安全生
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