企业安全基础管理制度编制与落实

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1、企业安全基础管理制度编制与落实一、法律依据为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，加强企业自身安全生产的监督管理，防止和减少生产安全事故，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，我国颁布实施了《中华人民共和国安全生产法》等法律法规。中华人民共和国安全生产法第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。中华人民共和国安全生产法第六条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的

2、义务。第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；安全生产许可证条例第六条企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；危险化学品从业单位安全标准化通用规范5管理要素5.3.3安全生产规章制度5.3.3.1企业应制定健全的安全生产规章制度，至少包括下列内容：1）安全生产职责；2）识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求；3）安全生产会议管理；4）安全生产费用；5）安全生产奖惩管理；危险化学品

3、从业单位安全标准化通用规范6）管理制度评审和修订；7）安全培训教育；8）特种作业人员管理；9）管理部门、基层班组安全活动管理；10）风险评价；11）隐患治理；12）重大危险源管理；13）变更管理；14）事故管理；15）防火、防爆管理；危险化学品从业单位安全标准化通用规范16）消防管理；17）仓库、罐区安全管理；18）关键装置、重点部位安全管理；19）生产设施管理；20）监视和测量设备管理；21）安全作业管理；22）危险化学品安全管理；23）检维修管理；24）生产设施拆除和报废管理；危险化学品从业单位安全标准化通用规范25）承包商管理；26）供应商管理；27)职业卫生管理；28）

4、劳动防护用品（具）和保健品管理；29）作业场所职业危害因素检测管理；30）应急救援管理；31）安全检查管理；32）自评等。天津市安全生产管理规定第四条生产经营单位必须依照有关安全生产的法律、法规和本规定，落实安全生产责任制，建立健全安全生产规章制度和操作规程，完善安全生产条件，实行安全生产控制指标考核制度和安全生产奖惩制度，确保安全生产。二、目的及意义安全生产责任制是公司岗位责任制的一个重要组成部分，是公司最基本的安全管理制度，是安全规章制度的核心。在《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中指出：“强化管理。落实生产经营单位安全生产主体责任”。二、目的及意义生产经营单位安全

5、生产主体责任包括：（一）组织建立健全本单位的安全生产责任制，并抓好落实，加强对责任落实情况的考核，严格进行奖惩。（二）组织制定本单位的安全生产规章制度和安全技术操作规程。（三）保证本单位的安全生产投入的有效实施。（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患。（五）组织制定并实施本单位生产安全事故应急预案，组织开展应急预案培训、演练和宣传教育。（六）及时如实报告生产安全事故，并配合政府部门开展事故调查。二、目的及意义从企业角度讲，直接掌握生产经营决策权的法定代表人是安全生产第一责任人，必须对本单位的安全生产负总责，自觉接受政府的依法监管、行业部门的有效指导和社会

6、的广泛监督，确保党和国家安全生产方针政策、法律法令在本企业的贯彻落实。二、目的及意义企业的安全生产责任制应当包括以下几个方面：（一）企业全面贯彻“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全生产目标、任务纳入本企业发展和规划中，做到同步规划，同步实施，同步考核。（二）认真贯彻执行国家、地方的安全生产法律、法规、规章、规程和标准，建立健全企业自身的各项安全生产规章制度并严格执行。（三）建立健全安全生产管理机构，配备与企业生产规模、生产工艺条件相适应的安全生产管理人员。（四）把安全生产的具体指标、任务纳入企业各级管理人员和作业人员的工作考核之中，并应实行“一票

7、否决”。二、目的及意义（五）保证企业安全生产的资金有效投入，及时排查、整改安全隐患，加强对重大危险源的监控管理。（六）对企业建设工程项目，其安全设施必须保证“三同时”，具备国家规定的基本安全生产条件，对高危行业应依法取得安全生产许可证。（七）搞好定员定额，严格科学地按定员定额组织生产，杜绝超定员、超能力、超极限进行生产的现象。（八）组织开展对从业人员的安全生产规章制度、技术技能等方面的教育和培训，严格履行“三级教育”手续，建立职工安全教育培训档案。（九）推进安全技术进步与创新，积极采用先进适