产品质量法知识讲座

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1、产品质量法 及相关知识2015年7月16日主要内容一、产品质量法概述二、产品质量的监督与管理(简称监管)三、生产者与销售者的产品质量义务四、案例分析一、产品质量法概述(一)产品和质量的含义(二)产品质量法的概念和适用范围(三)产品质量立法的指导思想和基本原则产品本法第二条规定:“产品是经过加工、制作,用于销售的产品”。此外,将初级农产品、建设工程、军工产品排除在外。初级农产品:慈橙、三华李、稻谷等。建设工程:整栋大楼、整座桥等。军工产品:航空火箭、枪支弹药等。(一)产品和质量的含义产品质量国际标准化组织将“产品质量”定义为:产品“反映实体满足明确和隐含需要的能力和特性的总和”通俗来说,

2、产品质量体现为性能、适用性、安全性、可靠性、经济性、卫生性等。产品质量问题可概括为:(1)产品不适用(2)产品不安全(一)产品和质量的含义返回(二)产品质量法的概念和适用范围概念狭义上的产品质量法,就是《中华人民共和国产品质量法》发布:主席令33号(1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)修订:2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈中华人民共和国产品质量法〉的决定(二)产品质量法的概念和适用范围广义上的产品质量法泛指调整在生产、流通、消费过程中因产品质量所发生的社会关系的法律规范的总称适用范围从空间上讲:《产品质量法》第

3、二条规定,在中华人民共和国境内从事生产、销售活动,必须遵守本法。从主体上讲:适用于产品的生产者、销售者、用户、消费者以及监督管理部门。第六十一条规定,运输者、仓储者也可能成为主体。从客体上讲:只适用于前面提到的产品(二)产品质量法的概念和适用范围返回制定《产品质量法》的宗旨是:为了加强对产品质量的监督管理,提高产品质量水平;为了明确产品质量责任;为了保护消费者的合法权益;为了更好地维护社会主义经济秩序。(三)《产品质量法》的立法宗旨和基本原则产品质量立法的基本原则主要有:(1)有限范围原则(2)统一立法,区别管理的原则(3)实行行政区域统一管理、组织协调的属地化原则(4)奖优罚劣的原则

4、(三)《产品质量法》的立法宗旨和基本原则返回二、产品质量的监督与管理(简称监管)(一)产品质量监管体制(二)产品质量监管体制的内容(三)产品质量监管检查制度(一)产品质量监管体制《产品质量法》第八条规定:国务院产品质量监督部门主管全国产品质量监督工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。县级以上地方产品质量监督部门主管本行政区域内的产品质量监督工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。法律对产品质量的监督部门另有规定的,依照有关法律的规定执行。(一)产品质量监管体制国家局对全国的产品质量进行宏观上的、政策性的、指导性的、组织协调性的管理

5、。(一)产品质量监管体制地方局则具体进行产品质量监管工作,包括依法查处质量违法行为、日常巡查监管、排查质量安全隐患等。返回(1)产品质量检验制度(2)产品质量标准制度产品标准(3)质量体系认证制度产品质量认证、企业质量体系认证(二)产品质量监管体制的内容(二)产品质量监管体制的内容(1)产品质量检验制度产品质量检验制度是产品质量检验法所确定的关于产品质量检验的方法、程序要求和法律性质的各项内容的总称。根据检验主体不同,分为:第三方检验、生产者的自我检验根据检验性质不同,分为:定期检验、监督检验、出厂检验、入库检验等返回(2)产品质量标准制度产品标准:分为国家标准、行业标准、地方标准、企

6、业标准其中国家标准分为:国家强制标准和国家推荐性标准。生产企业必须对其生产的标准进行标准登记,未制定国家标准或行业标准的,必须制订企业标准并备案登记,不得无标生产。(二)产品质量监管体制的内容返回(3)质量体系认证制度产品质量体系认证:1、产品质量认证的概念产品质量认证是指依据具有国际水平的产品标准和技术要求,经过认证机构确认并通过颁发认证证书和产品质量认证标志的形式,证明产品符合相应标准和技术要求的活动。2、产品质量认证的法律依据是:国家产品质量法和产品质量认证管理条例。(二)产品质量监管体制的内容(二)产品质量监管体制的内容可分为:强制性认证、自愿性认证强制性认证包括:企业生产许可

7、证(QS)3C认证等自愿性认证包括:有机食品、绿色食品、无公害食品、环保认证等(二)产品质量监管体制的内容(二)产品质量监管体制的内容企业质量体系认证制度企业质量体系认证是以自愿为原则。1、在合同的条件下,是为了提高供方的质量信誉,向需方提供质量担保,增强企业在市场上的竞争能力;2、在非合同的条件下,是为了加强企业内部的质量管理,实现质量目标。返回(三)产品质量监管检查制度1、抽查分为监督抽查和执法抽查2、抽查对象(1)可能危及人体健康和人身、

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