根据财政年鉴

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1、根据财政年鉴，网站中提供的中国财政收入与财政支出占GDP比重的变化情况，论述改革开放以来我国财政收入与支出出现下降趋势的原因。年份财政支出总额GDP总值/亿财政支出占GDP比重年份GDP总值/亿国家财政收入/亿财政收入占GDP比例19781122.13624.130.96%19773201.9874.527.31%19791281.84038.231.74%19783624.11132.2631.24%19801228.84517.827.20%19794038.21146.3828.39%19811138.44862.423.41%19804517.8

2、1159.9325.67%198212305294.723.23%19814862.41175.7924.18%19831409.55934.523.75%19825294.71212.3322.90%19841701717123.72%19835934.51366.9523.03%19852004.38964.422.36%198471711642.8622.91%19862204.910202.221.61%19858964.42004.8222.36%19872262.211962.518.91%198610202.22122.0120.80%19

3、882491.214928.316.69%198711962.52199.3518.39%19892823.816909.216.70%198814928.32357.2415.79%19903083.618547.916.63%198916909.22664.915.76%19913386.621617.815.67%199018547.92937.115.84%19923742.226638.114.05%199121617.83149.4814.57%19934642.334634.413.40%199226638.13483.3713.08%19

4、945792.646759.412.39%199334634.44348.9512.56%19956823.758478.111.67%199446759.45218.111.16%19967937.667884.611.69%199558478.16242.210.67%19979233.674462.612.40%199667884.67407.9910.91%199810798.278345.213.78%199774462.68651.1411.62%199913187.782067.516.07%199878345.29875.9512.61%

5、200015886.589468.117.76%199982067.511444.113.94%200118902.697314.819.42%200089468.113395.214.97%200222053.210393521.22%200197314.81638616.84%200324650.011674121.12%200210393518903.618.19%200428486.8915987817.82%200311674121715.318.60%200533930.2818232118.61%200415987826355.916.48

6、%200640422.7320940719.30%200518232131649.317.36%200749781.3524661920.19%200620940739373.218.80%20072466195130420.80%4　1979－1982年，连续四年，GDP增长平均速度为9.96%，国家财政收入平均增长1.73%，CPI平均值3.8%。国家财政收入增长，不仅远低于GDP增长，也低于CPI增长，实际负增长。当时的财政政策，让人民休养生息，培养民力。而对于通过改革而释放出来的个体经济活力和财富，政府没有进行任何征收；对于同步逐渐恢复的国有企业

7、和经济，税收的负担也实际上下降。1983－1985年，连续3年，GDP增长平均速度为19.31%，国家财政收入平均增长18.32%，CPI平均值4.87%。国家财政收入和GDP增长，大致保持相当。显示当时财政开始从活力恢复的国民经济中抽钱，可能是为了来应对当时政府启动城市改革所需资金。1986－1988年，连续3年，GDP增长平均速度为18.62%，国家财政收入平均增长5.56%，CPI平均值10.60%。又回到了1978－1982年的状况，国家财政收入增长，远远低于GDP增长，甚至没有跑过物价水平，为实质负增长。1988、1989两年，连续两年出现严重

8、通胀，1989年GDP实际上负增长，国家财政收入亦然。1990－1992，连续3