高三政治一轮复习：必修2第3单元第1节(课件)

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1、必修二政治生活第三单元发展社会主义民主政治【高考考点】(1)人民代表大会及其常设机关的法律地位(2)人民代表大会的职权(3)人大代表的产生(4)人大代表的职责(5)人民代表大会制度的基本内容(6)人民代表大会与其他国家机关的关系近年来，公民旁听在各级人大会议中被广泛应用。公民旁听人大会议是体现政治的透明度、决策的公开性和公民的民主权利的重要举措。虽然，在人大会议上，公民旁听不能参与讨论和发言，但是他们可以把自己及其周围群众的意见、建议，通过书面直接反映给大会，这相当于又多了一个反映民意的渠道，有助于更好地发挥人民代表大会制度的优

2、势。思考：允许公民旁听人大会议说明了什么？这样做有何政治意义？提示：(1)说明人民民主具有真实性特点，公民的知情权、参与权、监督权得到保障；人大及其常委会自觉接受人民的监督。(2)保障了公民的民主权利，扩大了公民有序政治参与的渠道；增加了人大工作的透明度，有助于改进人大的工作；有利于坚持和完善人民代表大会制度，推动社会主义民主政治的发展。特别提示！(1)人民行使管理国家的权力是间接的。(2)要弄清“权力机关”与“立法机关”的区别：前者指人大(包括全国人大和地方各级人大)，后者指全国人大及其常委会。特别提示！注意区分人大代表的权力

3、和人民代表大会的权力。提示！(1)要弄清人大与“一府两院”的关系、“一府”与“两院”的关系。(2)要联系国体与政体的关系理解人代制的地位。人民代表大会及其常设机关的法律地位、人大的职权探究一：2010年3月5日～18日，十一届全国人大三次会议在京举行。会议分别审议通过了温家宝总理所做的《政府工作报告》，最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。(1)说说你对全国人民代表大会的理解。答案：我国的人民代表大会是由人民民主选举自己的代表组成的。全国人民代表大会是最高国家权力机关，在国家机关中居于最高地位。考点突破(2)《政府工作报告》为

4、什么要由全国人大审议和通过？答案：全国人民代表大会行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。因此，这些重大事项必须由全国人民代表大会审议和批准。(3)材料说明全国人大行使了什么职权？全国人大闭会期间，其职权应怎样行使？为什么？答案：材料表明全国人大行使最高决定权和最高监督权。在全国人大闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。探究二：在近年召开的全国人大会议期间，“为老百姓说话”成为许多代表恪守的一条重要原则。在大会收到的各项议

5、案中，“关注民生”成为最大的特点。有关“三农”、就业和社会保障等问题，成为代表们议论的焦点。(1)人大代表为什么要“为老百姓说话”？答案：人大代表是人民选举产生的，应当代表人民的利益和意志行使国家权力，他们必须与人民群众保持一致，听取人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。因此，人大代表应该“为老百姓说话”。(2)人大代表应怎样“为老百姓说话”？答案：第一，认真履行义务，密切联系群众，经常听取和反映人民的意见和要求。第二，正确行使职权。在人民代表大会上通过发言、表决、提出议案，向政府等机关的工作提出质询

6、等，反映民意。探究三：材料一深圳市第三届人大常委会在审议表决《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例(草案)》时，出席会议37人，对草案赞成者只有18票，未超过深圳市人大常委会全体成员的半数，该草案以一票之差第四次遭到否决。材料二2010年3月召开的十一届全国人大三次会议审议并通过了“一府两院”的工作报告。材料三《宪法》规定：省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案。答案：民主集中制。(1)上述材料共同表明我国人民代表大会制度实行什么

7、原则？(2)结合三组材料，分别从人民代表大会与人民、其他国家机关的关系，中央和地方国家机构的关系三个方面，概括这一原则的表现。答案：①材料一体现了民主集中制在人民代表大会与人民的关系中的要求。人民代表大会拥有立法权，在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数的原则，民主决定。深圳市人大在制定地方性法规的过程中，因“一票之差”而否决了第四次审议的法律草案，这正是民主集中制的生动体现。②材料二体现了民主集中制在人民代表大会和其他国家机关的关系中的要求。全国人民代表大会是我国的最高国家权力

8、机关，国务院、最高人民法院、最高人民检察院由它产生，对它负责，受它监督，因此要向全国人大报告工作。这也正是民主集中制原则的体现。③材料三体现了民主集中制在中央和地方国家机构关系中的要求，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个