水利工程建设环境保护监理实例

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1、第四章水利工程建设环境保护监理实例长江水资源保护科学研究所李仁Sbjliren@ton.com长江重要堤防隐蔽工程1一、工程背景2中国‘98’大洪水3党中央、国务院决定：加大长江干堤防洪工程建设，用3～5年时间完成可以防御1954年型洪水的目标长江干堤防洪工程分为长江重要堤防隐蔽工程和非隐蔽工程隐蔽工程由长江水利委员会组织实施，非隐蔽工程由地方政府组织实施4二、工程实例介绍51、工程的涵义重要性隐蔽性投资性质6内资(国债）堤防工程（不同于枢纽工程)国内首个引入环境监理制度,并通过竣工环境保护验收，对我国水利工程实施全过程的环境保护监理具有示范和借鉴作用2004年11月国家环保总局召开了国家

2、13个重点工程环境监理试点阶段工作总结经验交流会，本工程被国家环保总局指定为这13个重点工程之外的经验交流工程2、工程的代表性7重庆江口水电站/2002年7月；尼尔基水利项目/2002年8月；西气东输管道项目/2002年9月；渝怀铁路项目/2002年11月；紫坪铺水利项目2002年12月；青藏铁路唐古拉山口——拉萨段/2003年1月；银古公路项目/2003年7月；三凯公路项目/2003年7月；广西百色水利项目/2003年8月；小湾水电站/2003年9月；公伯峡水电站/2003年11月；邵怀公路项目/2004年5月；怀新公路项目/2004年10月3、可参考的工程实例8三、立项与规划9●作用—

3、—“环境监理的引进，不仅对施工区的人群健康和生态环境起到保护作用，更能促进工程建设整体监理水平，造福人类的工程更要重视与自然的和谐相处。”（方子云）●地位——环境监理独立开展工作，不从属于谁。●权限——发布指令权、开完工审签权及工程款支付审签权和否决权。1、立项10长江重要堤防隐蔽工程涉及湖北、湖南、江西、安徽四省，28个建设项目，投资约68亿，计划4——5年完成工程建设内容：堤身、堤基防渗工程、穿堤建筑物(涵闸)、护岸工程、河道控制工程主要工程量：防渗处理457km，护岸523km，重要穿堤建筑物9座。总计土方4631万ｍ3，石方2955万ｍ3，混凝土95万ｍ3，防渗墙529万ｍ2。防渗

4、墙有多种工艺，护岸主要水下抛石与护坡，闸加固是拆除改造施工2、工程分析11工程项目标段多，区域跨度大，工作战线长工程施工堤段分散，巡视范围增加施工时间集中，监理工作投入大生态环境要素比较多、专业性强3、对工程特点、难点的理解12三新垸段3.700km长江重要堤防隐蔽工程2001～2002年荆南、石首、岳阳、洪湖监利、簰洲项目位置图◎岳阳○监利洪湖○燕窝○○荆州◎武汉汉江东荆河江长荆南长江干堤洪湖监利长江干堤岳阳长江干堤牌洲河湾整治工程○石首公安○石首河湾整治工程C1杨树林～燕窝5.000kmC2胡家湾～虾子沟7.190kmC3叶王家边～洪恩矶6.300kmC4套口～老湾7.050kmC1章

5、华港～调关镇9.366kmC2东升～南碾垸1.041kmC3C7C6C5C4黄水套～郑家合头5.060km李家花园8.610km新四弓～陈家台6.370km王家台～西流湾7.190km杨家尖～查家月堤2.960km○簰洲C1新沙洲4.427kmC2天字一号2.190kmC3荆江门2.576kmC4陆城段4.500km送江马头3.600kmC1送江马头3.600kmC2茅林口、向家洲6.520kmC3北门口2.046kmC4C1、C2、C3肖潘A段4.2km肖潘B段3.3km肖潘C段3.7km簰洲镇段5.300kmC4C513（1）完工项目开展环境状况和环境保护执行情况进行调查如有施工遗留环

6、境问题，监督施工单位进行处理编写环境保护工作实施情况报告（2）在建项目对承包商报送的施工组织计划中有关环保内容进行审核，并提出审核意见，交由现场工程监理机构作为对施工组织设计审核意见的一部分施工期开展巡视检查和进行必要环境检测，对承包商在施工过程中的环境保护进行监督检查编写每个工程项目的环境监理月报工程结束后编写环境监理报告（3）工程验收参加所有工程竣工验收相关工作移交完备的环境监理资料4、监理任务14法律法规：《环境保护法》《水污染防治法》《水法》《水土保持法》《环境影响评价法》《野生动物保护法》《噪声污染防治条例》《卫生防疫条例》规范标准：《水利水电工程环境影响评价规范》《水利水电工程

7、初步设计环境保护设计规范》各类环境标准报告书等及批文：《报告书》、《初设》主管部门审批意见。合同文件：项目法人与环境监理单位签订的环境监理合同及各种补充文件项目法人与承包商签订的各种经济合同及补充文件“环境保护作业指导书”（业主编）5、监理依据156、环境保护监理内容（行为、质量控制）水质保护环境空气质量噪声控制血吸虫病防治弃土处理珍稀水生动物保护施工迹地恢复人群健康16例1：水质保护在取水口上游1000m至下游100m