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时间:2019-07-11
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1、人民代表大会:国家权力机关学习目标:1、识记人民代表大会的性质和职权及我国权力机关体系。2、了解人大代表的法律地位和权力、义务。自学指导:1、阅读教材P54,思考探究问题①②2、人民代表大会的性质、职权和地位各是什么?3、人大代表是怎样产生的?其地位是什么?权力有哪些?一.人民怎样当家作主组成各级国家权力机关人民选出人大代表产生行政、审判、检察等机关统一行使国家权力具体行使管理国家和社会的权力决定全国和地方的一切重大事务二、人民代表大会1、人民代表大会的性质:人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关。我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民
2、行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”2、全国人民代表大会(1)性质:全国人民代表大会是最高国家权力机关。(2)职权:全国人民代表大会及其常委会行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人大的职权(1)最高立法权:包括修改宪法、制定和修改基本法律的权力。(2)最高决定权:包括审查和批准国民经济和社会发展的计划和计划执行情况的报告;审查和批准国家预算和执行预算情况的报告;批准省、自治区、直辖市的建置;决定特别行政区的设立及其制度;决定战争与和平的问题。(3)最高任免权:即选举、决定和罢免最高国家机关的领导人和有关组
3、成人员,具体包括选举国家主席和副主席,中央军委主席,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国人大委员长、副委员长、秘书长、委员;根据国家主席的提名决定国务院总理的人选;根据国务院总理的提名决定国务院副总理、国务委员、各部部长、审计长、秘书长的人选;根据中央军委主席的提名,决定中央军委其他组成人员的人选;罢免由它选举或决定的上述所有人员;接受这些人员的辞职。(4)最高监督权:即监督宪法的实施,监督最高国家机关(国务院、最高人民法院和最高人民检察院等)的工作。全国人民代表大会中华人民共和国主席全国人民代表大会常务委员会最高人民检察院最高人民法院国务院中
4、央军事委员会各部委员会中央国家机构组织系统简表(3)全国人民代表大会的地位:全国人民代表大会在我国国家机构中居于最高地位,其他国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督。注意:全国人民代表大会的常设机关是全国人大常委会。在全国人大闭会期间,全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。3、地方各级人民代表大会:(1)地方各级人民代表大会的性质:地方各级国家权力机关(2)职权:本行政区内人民行使国家权力的机关,本行政区内的一切重大问题,都有他讨论决定,并由他监督实施。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会共同构成我国国家权力机关的完整体系。4、我国国家权力机关体系
5、5、人民代表大会的职权:立法权、决定权、任免权、监督权辨析:1、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会共同构成我国的国家权力机关,他们同时也是我国的立法机关。2、在我国,各级人民代表大会都拥有立法权。全国人民代表大会在行使哪项职权?图4图3图1图2最高立法权最高决定权最高任免权最高监督权最高监督权三、人民代表人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。(全国……最高……,地方各级……地方……)2、产生:我国各级人民代表大会的代表,都由民主选举产生。注意:人大代表产生的方式有两种:_、_、_、_、_、_的人大代表由下一级人民代表大会选出;_、_、_、_、_、
6、_、_的人大代表由选民直接选举产生。3、任期:全国各级人民代表大会的代表每届任期5年。1、法律地位:4、权利:审议权表决权提案权质询权第七十二条全国人民代表大会代表和全国人民代表大会常务委员会组成人员,有权依照法律规定的程序分别提出属于全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会职权范围内的议案。第七十三条全国人民代表大会代表在全国人民代表大会开会期间,全国人民代表大会常务委员会组成人员在常务委员会开会期间,有权依照法律规定的程序提出对国务院或者国务院各部、各委员会的质询案。受质询的机关必须负责答复。第七十四条全国人民代表大会代表,非经全国人民代表大会会
7、议主席团许可,在全国人民代表大会闭会期间非经全国人民代表大会常务委员会许可,不受逮捕或者刑事审判。第七十五条全国人民代表大会代表在全国人民代表大会各种会议上的发言和表决,不受法律追究。------《中华人民共和国宪法》提案权免责权质询权豁免权第七十六条全国人民代表大会代表必须模范地遵守宪法和法律,保守国家秘密,并且在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施。全国人民代表大会代表应当同原选举单位和人民保持密切的联系,听取和反映人民的意见和要求,努力为人民服务。第七十七条全国人民代表大会代表受原选举单位的监督。原选举单位有权依照法律规定的程序罢
8、免本单位选出的代表。------《中华人民共和国宪法》4、职责(义务):(1)人
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