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时间:2019-07-10
《13级行政管理《政府绩效评估》论文》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、对G市的绩效考评方案的评价【内容摘要】 G市的绩效考评是对G市所辖12县和5城区以及各市直单位年度工作业绩进行的考核与评定。县(区)级绩效考评指标体系主要包括设经济建设、社会建设、生态建设、特色工作、加分项目、临时性重大工作、党的建设、效能建设等八项一级指标,而市直各单位则市直单位分六类群体依据不同的指标体系进行考评。G市绩效考评主要采取指标考核、公众评议、领导评价和察访核验相结合的方式进行。被考评单位按年度绩效考评综合得分,分为优秀、良好、一般、较差四个等次,并采取一定的途径初步建立了绩效考评结果运用制度。【关键
2、词】 绩效考评;方案;模式;体系;效果G市位于泛珠三角、西南、东盟三大经济圈的结合部,地处成渝经济区、中部经济试验区、泛珠三角经济区、泛北部湾经济区的交汇处,也是沟通中国与东部沿海经济的桥梁,贯通国内与东盟的枢纽。近年来,为了落实上级党委、人民政府所指派的重点工作任务和市委、市政府的年度主要工作任务,G市的党政机关制定了本市党政机构的绩效考评方案。该方案试图以落实重点工作为目标,以考核工作实绩为重点,以加强绩效管理、分解责任为途径,以建立公开、公平、公正的绩效考评体制机制为手段,增强权威性、全面性、综合性,发挥导向
3、、激励和监督作用,促进科学发展,改进工作作风,提高机关执行力和公信力,确保年度各项目标任务的顺利完成。下面我就G市的绩效考评方案提出一些自己的看法:一、G市的绩效考评方案的运作模式。G市绩效考评工作主要是对G市所辖12县和5城区依据市对县(区)分类设置的绩效考评指标体系开展考评,组织94个市直单位依据对应的绩效考评指标体系开展考评工作。其中市直单位分六类群体进行考评:⑴经济调节与经济管理单位;⑵社会管理与政务管理单位;⑶市场监管与执法监督单位;⑷专项事务管理单位;⑸党政综合管理单位;⑹群团组织和民主党派。G市绩效考
4、评的方式和方法:(1)指标考核。市对各县(区)、市直单位的指标考核,由市指标考核和数据采集部门,采取定量与定性相结合、过程与结果相结合、日常督查与年终考核相结合的方式,依据评估标准进行考核评分,市绩效考评办对各指标数据进行复核、汇总。(2)公众评议。4G市对县(区)、市直单位的公众评议主体是人大代表、政协委员、管理服务对象和政风行风评议员等。其工作由市绩效考评办依据《G市机关绩效考评公众评议工作办法(试行)》组织协调、设置内容,被考评单位提供基础样本资料,市评议评价调查队采用问卷调查、召开座谈会和话访等方式具体实施
5、。其中,网上评议暂不计分,评议的意见和建议列入年度绩效考评情况反馈的内容。(3)领导评价。G市对县(区)、市直单位的领导评价工作,由市绩效考评办组织协调,市评议评价调查队实施。邀请不同层面的领导以无记名方式对被考评单位进行评价。一是请市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员和市中级人民法院院长、市人民检察院检察长,市人大、市政府、市政协秘书长对被考评单位进行评价;二是请市直单位主要领导对各县(区)进行评价;三是请各县(区)党委、政府班子领导对市直单位进行评价。对各县(区)主要从落实工作、促进发展、改善民生、维护稳定
6、、行政效能等方面进行评价;对市直单位主要从履行职能、改革创新、服务基层、部门协作、行政效能等方面进行评价。(4)察访核验。年度察访核验工作由G市绩效考评办牵头具体组织实施。重点对被考评单位自评情况和市直考核单位考核结果的真实性进行核验,主要采取实地调查、专项检查、抽样检查等方式进行。经察访核验查实的问题,按有关规定进行处理,发现弄虚作假行为的,加重处罚。采取“双挂钩”的办法,属于市直指标考核单位的,既要扣被考评单位的得分,还要扣市直考核单位的得分。指标考核、公众评议、领导评价、察访核验的具体工作方案由市绩效考评办会
7、同相关部门另行制定。在考评工作中存在重大争议的,报市绩效考评领导小组裁定。(5)绩效奖惩。加分。被考评单位在探索创新、完成上级政府和G市市委、市政府主要目标任务方面表现突出的给予加分。惩戒。被考评单位有下列情形之一的,涉及这些内容的指标不得分,并降低考评结果一个等次。年度工作目标任务未完成,弄虚作假、隐瞒或虚报完成的;不依法行政、依法办事,引起群体性事件,造成恶劣影响和严重后果的;党风廉政建设出现严重问题,或社会治安综合治理、计划生育、安全生产等出现问题被一票否决的;受到G市市委、市政府及上级机关通报批评的。G市的
8、绩效考评方案的运作模式与惯常的政府绩效评估模式存在一定的差别,一是在组织94个市直单位依据对应的绩效考评指标体系开展考评工作时,将所有的市直单位分六类群体进行考评,这样在考评时就更有针对性,对考评的结果公正起到促进的作用。二是G市的绩效考评方案多了领导评价一项考评,因为相关部门单位的领导是直接管理被考评单位的相关业务的,所以他们对被考评单位的所有业务更了解,
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